山东东营：凝心聚力构筑特色警营文化

张艳春

近年来，东营市公安机关深入践行“黄河包容文化”理念，着力打造“智慧公安、民意警务、美丽警营、文化警队”品牌，先后涌现出了以全国爱民模范王新孟、“山东青年五四奖章”获得者孟祥梅、“全省最美乡村警察”刘德田和“东营市首届道德模范”商慧玲为代表的一大批模范集体和先进个人，展示了东营公安勇往直前、敢打必胜、融汇学习的东营公安气质，推动了公安工作的创新发展。

多文化整合，塑造特色东营公安精神文化。东营公安在警营文化建设中，秉承“融合、包容”的黄河文化特点，以地域文化为基础，以行业文化为支撑，形成了独具特色的警营文化。东营具有光荣的革命传统，1925年建立的中共刘集支部是山东最早的农村党支部；中共清河区委建立的垦区抗日根据地被革命军民誉为鲁北 “小延安”。近年来，我们与广饶刘集党支部管理机构建立了联系，将其作为全市公安机关重要的党性教育基地，明确革命传统教育为入警第一课，所有新招录民警和文职人员一律前往刘集党支部旧址参观学习。以此为基础，坚持将革命传统教育与新时期人民警察价值观教育紧密结合，把弘扬和培育新时期的公安精神摆在首位，通过开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动、“我们是一面旗帜”主题党日等活动，着力增强广大民警对中国特色社会主义的政治认同、理论认同、感情认同。今年，我们还在市局网站开设“黄河包容文化大家谈”栏目，调动和集中全警智慧，努力打造东营公安“儒雅、坚韧、尚法、敦厚、奉献”的特有气质。

多渠道通联，打造新型和谐警民关系。东营公安机关以“大讨论、大走访、创满意”活动和“联户帮困”活动为抓手，通过在全市范围内组织开展“向人民汇报工作”活动，教育引导广大民警主动为群众办实事、解难事、做好事。组织开展“新闻媒体座谈会”，举办“聚焦民生警务——新闻媒体警营行”活动，开展电视、网络访谈，采取请进来、走出去，网上谈、入户访等方式，面对面、键对键广泛征求各级党代表、人大代表、政协委员、执法监督员、企业家、网络意见领袖和广大群众对公安工作的意见建议。加强东营公安民生警务平台建设，不断提高服务水平和效能，拓展虚拟社会的服务空间。坚持民意主导警务，把人民群众的安全感和满意度作为衡量公安工作的根本标准，及时整治影响群众安全感的治安突出问题，及时解决群众反映强烈的执法突出问题，以实际行动取信于民。同时，积极搭建互动互通平台，充分利用“东营公安”微博矩阵、“东营公安”微信、警民交流QQ群以及论坛和社区等新媒体，畅通警民沟通渠道，构建新型和谐警民关系，赢得群众的理解和支持。

多方位关怀，建设和睦融通的警营大家庭。今年，我们提出了“家庭式经营队伍”和“协警等同于民警管理”的理念，无论是大集体还是小单位，对于来自五湖四海、思想和诉求各不相同的民警和警务辅助人员，都像对自己的兄弟姐妹一样关心爱护，最大限度地增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力。大力推进干部职工带薪年休假和年体检制度，部署开展“健康行·我爱你”活动，让民警始终保持良好的身心状态。

近年来，我们积极开展警营文化活动，搭建文化活动载体，先后举办了全市公安机关第三届警察体育运动会羽毛球、游泳、篮球比赛和全市公安机关武装越野比赛，组队参加了东营市市直机关运动会，与市摄影家协会联合举办“逐梦平安·美丽家园”摄影比赛系列活动，精心策划举办 “道德讲堂”……通过文化育警、文化强警措施的深入推进，民警的文化素养、职业道德素质进一步提升，职业归属感进一步增强，凝聚力和战斗力明显提升。

（作者为东营市公安局党委委员、副政委、政治部主任）