省法院副院长赵传灵作会议讲话
3月27日,贵州省法院立案信访工作座谈会在遵义中院召开。省法院副院长赵传灵、审委会专职委员屠筑平、相关部门负责人,各中基层法院分管领导和立案庭负责人出席会议。
会议首先传达了中央、最高法院、省委政法委关于涉诉信访工作的文件精神,随后,省法院与会部门负责人就加强民事再审审查工作、涉执案件接访工作、刑事申诉案件审查工作作了发言;各中基层法院对立案信访工作中的亮点工作、典型做法,以及涉诉服务中心软硬件建设情况作了交流发言。其中,部分中基层法院立足实际、因地制宜采取的便民利民措施取得了良好成效,成为相互借鉴的标本,受到推广和表扬。
赵传灵在座谈会上作讲话充分肯定了全省法院立案信访工作取得的成绩。他指出,去年以来,全省法院接待群众来访、处理群众来信同比大幅下降,体现出全省法院在化解矛盾、公正审判方面成效显著,取得了可喜成绩。但当前部分群众“信访不信法”、“信上不信下”、“弃法转访”甚至“以访压法“现象仍然突出。一些当事人对诉访问题界定不清楚,部分法院对诉访引导模糊,造成诉讼渠道堵塞情况依然存在。赵传灵强调,涉诉信访问题导入司法程序解决,就是要下决心依法按程序不折不扣地回应群众诉求。为此,要在中央的统一安排部署下加强改革和工作机制创新,优质高效地做好立案信访工作,更好地满足人民群众的司法需求。赵传灵就如何推进人民法院涉诉信访工作改革,加强诉讼服务中心标准化建设,建立完善诉访分离、司法救助、案件终结等机制建设提出五点要求。
一是要统一思想认识,坚定改革信心,深刻领会涉诉信访工作改革的重大意义。要重新审视和把握立案信访工作,认真思考“涉诉信访机制为什么要改、改什么、改成什么以及如何实现改革目标”等一系列重大问题。二是要把握诉访界限、救助原则、终结标准,推行网上信访、就地接访督办,严格依法,遵循司法规律,稳步推进涉诉信访改革工作。三是要建立完善职能定位明确、信息共享快速的现代化“诉讼服务中心”。还未建立或完善的中基层法院,务必于6月30日前完成。5月中旬各中院要组成检查组,对建设情况进行交叉检查考评。四是要规范新型案件受理,加强申诉、申请再审案件审查受理,注重疏导化解,各级法院要做到衔接有序,运转流畅,不推诿扯皮。五是要强化流程管理,完善考评制度,建立追责问责制度。对于造成案件积压,形成重复访、越级访、非正常访以及导致矛盾激化,造成严重后果的,不论涉及到谁,不管过了多久都要一查到底。
赵传灵最后强调,“三分文件、七分实施”,落实是重中之重。各中基层法院要认真理解和贯彻执行本次座谈会的实质要求,抓好落实工作。
座谈会上,各中院立下“军令状”,表示将认真按照省法院总体安排部署,抓好落实,保证完成预定目标任务。
屠筑平对遵义中院保障本次会议顺利召开表示感谢,并作会议总结。
会后,与会人员参观了遵义中院少年法庭、科技法庭和诉讼服务中心等新建设施。
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