2014年1月，山西省公安厅委托独立第三方对全省公安机关调查得出结论，晋城市群众安全感和满意度测评再度名列全省第一。在被调查的全省119个县级公安局中，晋城市陵川县、阳城县公安局群众安全感和满意度排名并列全省第一。
晋城市市长助理、市公安局局长郭齐鸣说，强化以群众满意度为核心的新型考核评价体系，就是要把各级公安机关的工作目标引导到对群众负责、受群众评判、让群众满意的工作导向上来，使评价工作更加符合信息化条件的基层基础工作和新形势下的群众工作的要求。
考核“风向标”指引执法办案更加阳光透明
“您好，我们是陵川县公安局指挥中心，请问您昨天报警的小卖部发生打架一事案件处理情况如何，您对民警出警速度、处置情况是否满意？”陵川县公安局指挥中心的接警员每天都要对前一天所发生的有效警情进行电话回访。
晋城市公安机关严格实行执法办案 “两访两评”机制。除了每天的接处警回访外，还有案件回访，即由指挥中心、督察部门每月对各所队办结案件的当事人进行电话回访，同时看守所、拘留所对被采取强制措施、被拘留人员进行回访，对案件处理是否依法、公正、廉洁进行评价。此外，执法监督部门每半年组织各所队办结案件的当事人及其亲朋、邻居，居住地村居两委和党员、群众代表等，对案件处理的满意度进行评议。而在每年年底集中开展的案件评查，则是邀请法院、检察院、律师等专业法律工作者，对各所队办结案件进行一次集中评查。
2012年以来，晋城市公安局党委一班人大胆改革考核评价体制，在认真分析总结近年综合考评工作的基础上，梳理汇总群众反馈意见和建议，本着 “突出外部评价、打击防范并重、综合考虑差异、保持相对连续”的原则，对前几年综合考评方案进行了调整、充实和完善，重点突出了外部评价所占权重，共设有当地党委政府领导班子成员的评价、市局领导班子成员和市局机关部门的评价、社会公众评价3个一级考评项目、7个二级考评项目，评分分值占总考评分的50%。
考核“指挥棒”让开门评警见实效
2013年5月，晋城市公安局城区分局一年一度的广场评警活动如期进行。城区上千名群众参加评警，六十余名群众提出了意见和建议。晋城广播电视台进行了全程报道。晋城公安敢于直面群众、自揭疮疤的做法受到了社会各界的广泛好评。
城区分局刑警赵伟说： “像这种大规模的评警活动每年虽然仅有一次，但民警们还是感觉压力很大。所以我们的每一起案子都必须在各个程序上经得起老百姓和法律的检验。”
近年来，晋城市各级公安机关积极构建由被动向主动、单一向多元、新老结合的评警模式。除了组织开展大范围的开门评警活动外，他们还改变在会议室向少数代表汇报工作的单一形式，走进农村社区、深入群众，面对面向群众汇报工作、接受评议。他们还从社会各行各业专门聘请了警风警纪监督员，在公共场所、交通要道、景区设置 “请人民监督”意见箱，方便群众监督，扩大评警范围。推行责任区民警 “三个100%”责任制，即各派出所每季度必须保证100%的责任区民警向辖区汇报工作，每名责任区民警必须深入辖区向100%的村庄汇报工作，针对群众提出的意见和建议，必须100%整改反馈。
晋城市公安局政治部主任张青云介绍： “我们因地制宜采取了问卷评价、电话回访评价、窗口单位服务评价、网络评价等方式，不仅要了解群众对被测评单位和民警的群众安全感和满意度情况，还要同时具体掌握群众对派出所工作哪些方面不满意，更有利针对性开展工作。”
“百家访评”让公安工作更接地气
2013年夏季，入夜后的晋城街头广场熙熙攘攘，分外热闹。来自城区公安分局的民警不失时机地开展以小喇叭预警防范宣传、警民恳谈、以案说法、现场演示安防器材等为主要内容的街头广场公园警务，走出了一条巧做群众工作之路。
2013年以来，城区分局各派出所共开展街头广场公园警务60余次。街头广场公园警务成为察民情、访民意、送温暖、送服务的最直接有效的方式。
目前，晋城市各级公安机关正在开展全警百家访评活动，即 “进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心、争百家好评”。民警进家入户调查走访宣传，人人包社区小区、包单元楼宇、包单位场所、包重点项目。
在晋城，网民还可以随时登陆市公安局的网站了解最新公安动态，随时在网上向公安机关提问题建议，随时和民警在线互动。截至目前，警民互动1万余人次。城区分局北街派出所创建的进家访QQ工作法也在全市推广。社区民警实名建立QQ群，将群众QQ添加到群中，成为警民关系亲情化的具体体现。
通过平安微博、网上警务室、QQ群、短信等形式开展评价调查，晋城公安搭建了网上网下互动交流平台，使评价工作成为警民联系的 “新纽带”。（记者 李吉莲 通讯员 张晓云）