内蒙古乌海市检“三精法”推进案件评查

内蒙古乌海市检察院“三精法”推进案件评查 促进办案质量和执法水平提升

    内蒙古乌海市检察院采取“三精法”稳步推进案件质量评查，切实增强对执法办案的全面监督，促进了办案质量和执法水平明显提升，今年2-3月份评查的案件平均得分94.9分，比去年7月份案件质量评查平均分增长了11.18%，案件质量评查的效能作用凸显。

    一是党组重视，精心组织。市院成立以检察长为组长、分管检察长为副组长的案件质量评查工作领导小组，对各基层院和本院业务部门案件质量评查工作进行组织、指导和监督。市院制定了《乌海市检察机关案件质量评查办法（试行）》、《乌海市检察机关案件质量评查员评选方案》，设立以检委会委员、业务骨干为主要成员的案件质量评查员人才库，每季度评查案件时随机从人才库中抽选评查员组成评查组，对全市办结的各类案件进行案件质量评查。

    二是分类评查，精细推进。案件质量评查实行同步评查与案后评查相结合，同步评查是借助全国检察机关统一业务应用系统和中央政法委全过程网上办案系统，对网上办案进行质量监控，实现办案情况同步质量评查，着力提高办案效率。案后评查是对本院和各基层院所办结的各类案件的实体、程序、法律文书等办案情况进行评价、检查、监督、考核和指导，本着“纠错、推优、引导”的原则，达到持续提高案件质量的目的。案件质量评查采取常规评查、重点评查、专项评查“三位一体”方式，结合全区检察机关案件质量抽样评估的要求，修改完善相关评查内容和评查标准，对难点、热点、自侦、捕后撤销、法院改变定性、发回重审、上诉、抗诉、退补、刑事赔偿案件进行重点评查。对所评查的案件逐案逐项填写案件质量评查表，实行“一案一表”的评查方式，评查内容涵盖办案质量、法律监督、规范执法、业务能力和法律文书制作五个方面，每起案件均由评查人和复查人进行两次检查，实行一案一制表、一案一检查笔录，对案件事实、证据、程序、法律适用和法律文书制作整个执法过程进行全面审查，最后综合评定每起案件的得分，对评查结果实行级别综合评定制度。

    三是点评分析，精准利用。案件质量评查后由案件质量评查办公室召开全院案件质量点评会，对案件质量评查的基本情况、存在的问题、原因分析和整改建议进行全院通报，对案件质量评查中质量优秀的予以公开表扬，对发现的问题进行点评。院党组将案件质量评查结果与绩效考评挂钩，记入检察官执法档案，列为执行办案质量责任终身制考评内容和干警晋职、晋升的参考标准。对案件质量评查中发现的严重问题案件，根据《乌海市人民检察院案件质量过错责任问责办法（试行）》和有关规定，提交纪检监察部门根据具体情况决定处理。