甘肃藏区寺庙法制化管理

“藏传佛教在甘南藏族自治州有着广泛的影响和深厚的群众基础。近年来，甘南州各有关部门明确在藏传佛教寺庙管理中的职责，加强了对寺庙的各项管理，尤其是寺庙的法制化管理，同时更有力保障寺庙僧尼的合法权益，使社会管理和公共服务有效覆盖全州寺庙。”甘肃省甘南州统战部副部长杨阿班说。

甘南州位于甘肃省西南部，地处青藏高原东北边缘，现有批准开放的宗教活动场所190处，信教群众约40万人，占全州总人数的54.3%。其中藏传佛教寺庙121座，住寺僧尼10331人，活佛105人，信教群众约33万人，占全州总人数的44.8%。系统化的法制化管理、宣传教育是甘南州开展寺庙管理工作的重中之重。

近年来，甘南州对藏区寺庙进行了系统法制化宣传教育，经常邀请懂法律的得道高僧、司法部门工作人员以及公务人员进寺宣讲法律知识。同时，甘肃省还投资380万元在甘南州率先建立藏传佛教寺庙法制宣传教育卫星数据广播系统，推进藏文周刊、广播电视进寺庙，创办宣传民族宗教政策的藏汉双语杂志《同舟》，并免费发放，2013年发放各类宣传材料共计4万余册。

更值得一提的是，2012年甘肃省为甘南藏区解决了253名专项事业编制，专设了68个乡镇藏传佛教寺庙工作办公室，配备办公设备、保障工作经费、开展业务培训。此外，中央为甘南州增加328名行政编制，增强民族宗教工作力量。

“为寺庙办配备国家公务人员编制是历史上首次。”杨阿班称，“我们将从学生、在职公务人员等队伍中公开招录能熟练运用藏汉双语的人员配备在寺庙办，服务寺庙僧尼。”

此外，为加大寺庙社会公共服务覆盖，在完成寺庙僧尼证件化管理、宗教教职人员认定备案和“两证”颁发等工作后，甘南州为全州88%的僧尼办理了医疗保险，年满18岁以上僧尼每个月还可领取150元的生活补助。目前，全州共有8662名寺庙僧尼纳入医疗保险，4198名僧尼纳入生活最低保障补助，5174名僧尼纳入养老保险。（记者 林治波）