浙江青田成立全国首个涉侨诉讼服务中心

　　3月25日，浙江省青田县人民法院召开涉侨诉讼服务中心揭牌仪式新闻发布会，素有“侨乡”美誉的青田县法院在全国率先成立以涉侨诉讼服务为职能的专门机构，华侨代表纷纷“点赞”，并欣然成为青田法院特邀陪审员。

　　作为浙江第一大侨乡，青田现有25万华侨遍布世界120多个国家和地区，约占全县总人口的46％。2009年至2013年间，青田法院年均审理涉侨民商事案件850件左右，其中民事案件650余件，占民事案件总数的40%以上，商事案件200余件。“由于涉侨案件具有跨地域性，法院裁判结果及诉讼中所采取的相关措施都可能在国外产生一定影响，有的还成为华侨了解和评价国内投资法律环境的主要依据。”青田法院院长罗明说。

　　司法实践中，涉侨案件送达难，由于居住在国外的当事人无法直接送达，法院不得不通过外交或国际司法协助的途径送达，不仅送达程序复杂、送达时间长，而且送达的效果也不尽理想。据不完全统计，有近半案件因当事人迁居、移民或下落不明而无法送达，最终仍需公告送达，大大延长了案件的审理期限。“华侨遇到的最大困难首先是对诉讼程序不了解，其次是参与诉讼的经济成本太大，对高效司法需求高。”全国人大代表、浙江省侨联兼职副主席陈乃科告诉记者。

　　为进一步解决涉侨审判难题，青田法院正式揭牌成立涉侨诉讼服务中心，一方面负责整理国家有关涉侨事宜的法律法规，明确法律适用，同时指导各庭室的涉侨案件民商事审判，确保查清案件事实、适用法律准确，务求每个案件都能妥善化解纠纷。另一方面发挥“绿色通道”作用，以最短的时间满足华侨当事人对审判效率的需求。同时，该中心将开拓华侨当事人反映诉求的渠道，做到及时介入、及时化解，通过法院QQ、网页在线答疑、电子邮箱等方式力争全天候24小时开展咨询服务，对涉及华侨切身利益的法律知识进行宣传，提高华侨抵御法律风险的能力。

　　罗明介绍说，今后将加大力度实施简案快办机制，规范办案及服务流程，确保涉侨案件“绿色通道”的畅通。拓展信息技术在审判服务过程中的应用，把信息技术贯穿在身份审查、意见确认、送达等全过程，实现通畅交流。并努力将海外联络员拓展为海外联络点，从个人向集体转变、由侨领向侨团转变，力争使青田华侨聚居较多的城市都能设置该院的海外联络点，进一步方便华侨当事人。（记者 孟焕良 通讯员 夏亦畅）