以考促学 以考促廉——福建省司法厅在全系统推行任前廉政法规知识测试

“今天一点都不轻松，虽然之前我认真做了准备，学习了包括廉政制度和法规在内的相关内容，但还是担心自己对考题的把握不够全面。”

3月21日下午，刚刚从“考场”走出来的省司法厅法制宣传处主任科员魏小龙额头上还冒着汗。

这次参加福建省司法厅任前廉政法规知识闭卷测试的考生，是即将走上厅机关副处级领导岗位的两位年轻干部。其中就有魏小龙，他曾经是平潭县的文科高考状元。

虽然参加考试的对象只有两个人，但厅纪委、厅政治部还是从严把握，从出卷到监考，一切都规范运作。“逢提必考，这是中央对选拔任用干部的要求，也是确保新提任的干部特别是年轻干部在角色转换前能增强党性原则、提高执政能力、坚持廉洁从政的客观需要，这项制度我们已经坚持了5年。”省监察厅驻司法厅监察室负责人介绍说。

据了解，福建省司法行政机关是一个大系统，仅监狱、戒毒单位就有30多个，干警1万多人，处级领导的比例也不在少数。2009年初，厅党委在对2006年以来全系统查处的140余件违法违纪案件进行分析研判后发现，这些案件涉及到违反政治纪律、执法犯法、贪污贿赂、失职渎职、违反财经纪律等。让人啼笑皆非的是，许多职务罪犯在“忏悔书”上都共同提到“法制观念淡薄、廉政法规知识缺乏是导致自己犯罪的重要原因”。针对这一情况，厅党委决定，从2009年下半年开始，开展厅管干部任前廉政法规知识测试试点工作。

立说就要力行。9月29日，福建省司法厅会议室举行一场特殊的考试。3名经厅党委研究拟担任监狱单位正处级领导的“考生”在这里接受厅纪委任前廉政政策法规知识闭卷测试。结果，有一位因不及格而进行了补考，任命也被推迟了一段时间。这件事在全系统领导干部中引起不小的反响。一些干部深有感触地说，厅党委这么较真，看来领导干部还是要认真掌握廉政法规必备的要求。

为确保真学真懂真知，廉政法规测试一律为闭卷考。测试内容主要为领导干部在工作中应知应会的廉政知识，包括《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《关于领导干部报告个人重大事项的规定》、《中华人民共和国行政监察法》等12部党内政策法规。同时，结合司法行政系统工作实际，选取部分业务知识和制度规定。

2009年以来，福建省司法厅党委共对22批107名厅管处级干部开展任职前廉政法规知识闭卷测试。该省监狱管理局、厅戒毒管理局也分别对所属干部开展了任职前廉政法规知识测试工作。其中，省监狱管理局56名、厅戒毒管理局68名拟提任干部全部参加了任前考试。

“既然是考试，就必须动真格，对成绩不合格的，暂缓任用，允许补考一次。2009年以来，先后有3人因为成绩不及格被暂缓提拔。”厅政治部负责人介绍说。

阮松钦原是闽江监狱中层干部，在2012年厅机关副处级领导干部竞争上岗中脱颖而出。“我面临的第二场考试就是任职前廉政法规知识测试，这次考试对我来说同样极具挑战。这些廉政法规知识的学习和掌握对个人正确的世界观、人生观和价值观的树立尤为重要。”

福建省司法厅党委书记、厅长陈义兴说：“习近平总书记在担任福州市委书记时填写的《念奴娇·追思焦裕禄》，其中一句‘百姓谁不爱好官’，不仅振聋发聩，也表现出习总书记对焦裕禄式好干部的推崇。我们开展任职前廉政法规知识测试，就是要认真贯彻中共中央《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的‘德才兼备、以德为先’的原则，就是要把符合要求的好官、清官推出来，为群众谋福祉、为百姓办实事。” 叶翔 沈海生