山东日照中院大力推进涉诉信访化解工作

2014-03-24 10:21:22　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民法院报　

　　面对面解难题 心贴心化坚冰

　　——山东日照中院大力推进涉诉信访化解工作

　　近年来，山东省日照市中级人民法院不断推进涉诉信访化解工作方式方法创新，健全矛盾化解长效机制，仅2013年中院领导班子成员就现场接访46次，接待来访795案1002人次，妥善化解上级交办信访案件和长期未结信访积案67件。2013年12月，最高人民法院院长周强通过视频听取日照中院接访情况工作汇报时，给予高度评价。

　　同步视频开通“绿色通道”

　　“他占着我的房子，既不交房租，也不腾房子。这个案子我已经上诉了，我想问问到底什么时候能出结果，不能就这么拖着。”2月19日，来访人邵某情绪激动地对莒县人民法院院长郑家泰说。

　　“这个案子你已经上诉了，我们给你通过视频连线中级法院，问问具体情况吧。”郑家泰说。

　　随后，郑家泰与当事人一起通过视频与中院接访院领导许崇安沟通了案件情况，许崇安立即联系承办法官向当事人进行了答复。

　　邵某在得知承办法官正在联系对方当事人做调解工作后，脸上表现出满意的神情，说会安心等待法院的通知。

　　日照两级法院自2010年实行“院领导周三接访日”制度后，开通了中院与基层法院的同步视频接访系统，可以使群众少跑腿、少花钱就可以在当地解决问题，免除了来访群众在两级法院之间奔波上访的舟车劳顿，同时也有效避免了信访案件因上下沟通不畅而出现推诿塞责、矛盾上交、久拖不决的问题。

　　“双争”活动倒逼源头化解

　　在一起道路交通事故中，张某将马某撞致脑瘫，构成一级伤残。马某未婚生子且家庭生活困难。开庭时，马某家人把马某抬到法庭上，其对象也抱着一岁多的儿子到庭，要挟如果不赔钱就把孩子送给张某养着，情绪非常激动。

　　承办法官刘芳仔细分析案情，多次与双方当事人沟通，在了解了当事人的想法后，又先后三次找当事人做调解工作，最终双方达成了调解协议。马某家人依约领取了赔偿款，并多次找到法官诉说感激之情。

　　“这起案子如果简单下判，当事人很有可能会闹访，虽然调解的过程比较辛苦，但一想到当事人双方的诉求都得到了满足，我的心里就踏实多了。”荣获“无涉诉信访法官”称号的中院办案法官刘芳事后感慨。

　　日照两级法院开展的“争创无涉诉信访审判庭、争当无涉诉信访法官”活动，将审判庭、法官的考评标准分为业绩标准和工作标准两大项，包括年度内无进京赴省上访、无信访举报，以及判后答疑到位率、庭长接待到位率等多项考核指标，督促法官在审理过程中注重案结事了人和。

　　选派轮岗打造接访能手

　　近年来，日照中院先后通过招录、选调新进青年干警30多人，他们虽然学历高，但缺少社会阅历和实践，特别是缺少做群众工作的经验。

　　为此，从2013年开始，该院专门安排从未从事过信访工作的干警，特别是新录用人员、初任法官等人员，分批到立案信访部门担任信访接待员或从事立案信访部门安排的其他相关信访工作。

　　选派人员到信访岗位锻炼期限为1个月，到期进行轮换，每期选派一人。锻炼期满后，被选派人员须撰写一篇与信访工作有关的总结体会，由政治部、立案信访部门对被选派人员锻炼期间的表现进行全面考核，对在信访岗位表现出色或作出积极贡献的人员予以表彰奖励，并作为提拔晋升的依据。

　　截至目前，共有１４名干警到信访岗位锻炼，协助接待来信来访３５0余件（次），接受锻炼的干警纷纷表示收获很大，对以后的审判工作心里更有底了。（胡科刚 刘元元）

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