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郑州管城区检察院:为近百名失足孩子修复亲情

2014-03-24 08:57:40 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:检察日报 

    作为河南省第一个成立未成年人检察专业科室的基层检察院,十年来,郑州市管城区检察院创造了“涉案未成年人重新犯罪率为零、未成年人犯罪不起诉案件复议率为零、申诉率为零、与管城区检察院共建学校在校学生犯罪率为零”的纪录,先后获得全国优秀青少年维权岗、全国青少年犯罪研究先进单位等荣誉称号。

    未成年人不起诉案件两个“零纪录”

    2013年12月26日,未成年人徐某不起诉审查宣告会在管城区检察院举行,检察院案件承办人主持会议,参加会议的人员除被不起诉人徐某和被害人外,还有检察院未检部门负责人、公安机关案件侦查人员、辩护人,以及在之前为徐某进行心理疏导和社会观护帮教的社会观护员、心理咨询师。

    “我们坚持要求各方一起出席审宣会,一是减少繁琐的程序给涉案未成年人带来的诉累,二是充分保障各方诉讼人员的权利,三是使不起诉案件处理完全公开透明,从而确保案件质量。”管城区检察院检察长王耀世介绍说。

    十年来,该院对未成年刑事拟不起诉案件,以会议的形式将审查案件事实证据、听取各方意见、不起诉答疑说理、不起诉宣告、教育训诫、犯罪记录封存告知等程序有机融合在一起。审宣会上,在案件承办人进行案件事实认定、提出适用法律及拟不起诉意见后,犯罪嫌疑人及其法定代理人、辩护人、被害人及其法定代理人、公安机关侦查人员均可提出意见,由案件承办人释疑解惑。公开透明的处理程序确保了办案质量,十年来,该院的未成年刑事不起诉案件实了零复议和零申诉,正确率达到100%。

    观护、帮教、训诫、心理呵护多措并举

    “我们未检工作努力的目标就是要确保失足的孩子不再重新走上犯罪道路。”管城区检察院副检察长付慧敏笑着说,十年来的努力,我们做到了这一点。

    管城区检察院在河南省首家设立观护帮教基地,十年来,不同类型的观护基地已经建立了15家,根据与辖区工商联、社会福利机构等会签的文件,检察机关结合涉罪未成年人自身特长、年龄大小等情况为其选择不同的观护教育基地。涉罪时未满十八周岁,作出不诉已满十六周岁的,为其选择企业进行观护,让其能够自食其力;不起诉决定后尚不满十六周岁的,选择义务劳动类、教育类,让孩子们一边学习,一边成长。

    观护过程中,该院注重对失足孩子的心理疏导和失足孩子家庭教育行为的引导,在河南省建立第一家涉罪未成年人心理健康观护基地。该院未检科全体干警均考取了国家二级心理咨询师资格,建立标准心理疏导室,为每一个涉罪未成年人及涉罪未成年人家庭制订心理辅导流程。

    在此基础上,每一个失足的孩子,都会收到检察干警送上的寄语和法律书籍,和一堂不失温情的训诫教育课。十年来,管城区检察院已成功地为近百名失足孩子修复了家庭亲子关系。

    与学校搭建立体防护网

    2014年春节前夕,管城区检察院未检科的干警们紧张排演着幽默风趣的法制教育小品:《远离犯罪,我们才是真正酷》。

    “晚会上,孩子们被邀请上台,成为故事里的主角。”未检科干警校元元笑着说,那场晚会上,孩子们是主角。管城区检察院与辖区教育局会签《关于加强未成年人法制教育工作的意见》,全体检察官走进校园,担任法制辅导员,定期深入学校普法。定期给学生讲法制课,组织学生旁听法庭审理,在校内召开模拟法庭,发放各类宣传资料1万余册,受教育中小学生达到2万余人。

    同时,管城区检察院还招募40余位心理咨询师作为志愿者,配合检察干警进行法制进校园,法制进社区工作,为在校未成年人提供长期心理咨询、心理讲座。该院还在校外建立“预防青少年犯罪警示教育流动基地”,先后组织6000余名中小学师生到基地参观学习。

[责任编辑:闫天舒]