以“大讨论”活动为引领 打造忠诚亲民正义威武队伍

2014-03-24 08:34:55　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

吉林省副省长、公安厅厅长 黄关春

公安部党委部署开展 “为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动，是深入推进党的群众路线教育实践活动的重要举措，对于各级公安机关进一步树立群众观点、站稳群众立场，提升群众工作能力和水平，推动公安工作创新发展和过硬队伍建设具有重大意义。当前，关键要结合学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上的讲话和全国公安工作会议精神，坚持以“大讨论”统一思想、凝聚共识、引领方向，加深对公安工作基本任务、核心价值追求、根本目标等重大问题的理解和把握，认真解决好从警、做警、用警的根本性问题，打造一支忠诚、亲民、正义、威武的过硬公安队伍，真正实现建一流队伍、创一流业绩、树一流形象的目标。

坚定理想信念，打造“忠诚”之师

忠诚是人民警察的政治本色，也是对公安队伍最根本的政治要求。要把坚定理想信念作为“大讨论”的第一任务，引导广大民警在对自身人生选择、职业要求和政治方向的理性思考中，进一步深化对公安机关性质、特点、职责、任务的认识，切实打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，始终忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律，坚定不移地当好党和人民的忠诚卫士。

毫不动摇坚持党对公安工作的绝对领导。公安队伍是党领导下的执法纪律部队，必须旗帜鲜明地坚持党的绝对领导，始终不渝地捍卫党的执政基础、巩固党的执政地位。必须不折不扣地贯彻中央和省委的决策部署，在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保政令警令畅通，切实维护党的领导权威和团结统一。

忠实履行中国特色社会主义事业建设者和捍卫者的神圣使命。公安机关作为中国特色社会主义的坚强柱石，在全面建成小康社会、实现伟大复兴中国梦和全面深化改革的伟大进程中，肩负着创造安全稳定社会环境的重大责任和使命。要忠诚履职尽责，扎实做好维护 “四个稳定”、“两个安全”各项工作，全力履行好维护社会大局稳定的基本任务；必须主动服务经济社会发展大局，着力服务“三重一小”（重点项目、重点工程、重点企业和小微企业），全力保障经济持续健康发展。

筑牢为人民服务宗旨，打造“亲民”之师

亲民是人民警察宗旨意识和群众观念的外化，是公安机关践行群众路线的实际落实和体现。要通过“大讨论”切实解决“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”这一根本问题，始终牢记并践行人民公安为人民宗旨，时刻以人民利益为重、以人民期盼为念，密切联系群众、热心服务群众。

突出公安工作的民意导向。坚持把民意作为警务工作的“风向标”，建立民意主导警务机制，做到谋划思路向群众问策、查找问题听群众意见、改进工作向群众请教，推动警务跟着民意走、民警围着群众转。重点要健全完善常态化联系走访群众和企业、定期开展民意调查、回访回告群众、帮扶困难群众、公安微博等制度机制，畅通与群众沟通互动渠道。

积极回应人民群众期盼。主动顺应人民群众对社会平安、公共服务、权益保障等方面的新要求、新期待，重点抓住群众深恶痛绝、直接侵害民生的 “两抢一盗”、电信诈骗、食品药品犯罪、环境污染、制售假种子假农资、“黄赌毒”等犯罪，集中开展打击整治，切实维护好群众的切身利益；针对群众反映较大的办事难、办证难等突出问题，大力深化户籍管理制度和公安行政管理改革，在户政、出入境、交管、治安、派出所等服务窗口全面推行标准化管理、人性化服务，切实提高窗口服务水平。

坚持人民满意的根本标准。把群众满不满意、答不答应作为衡量公安工作的最终标尺，从群众满意的地方做起，从群众不满意的地方改起，大力推进警务工作科学化、规范化、精细化、效能化，深化警务公开、群众评价、社会监督等机制建设，真正把公安工作的评判权、监督权交给人民群众。

根植公平正义价值追求，打造“正义”之师

正义是人民警察的内在品质，也是公安执法工作的灵魂所在。要通过“大讨论”活动，进一步端正执法思想和执法理念，把公平正义的价值追求深深根植于民警的头脑中、融入血脉里，坚持严格公正规范文明执法，自觉当好社会公平正义的维护者和促进者。

牢牢把握建设法治公安目标。法治公安是公安部党委贯彻依法治国方略、推进法治中国建设的务实之举，对公安执法工作提出了新要求。要大力深化社会主义法治理念教育，切实将严格依法履行职责、法律面前人人平等、尊重和保障人权等理念贯穿到执法工作的各个方面。要大力推进执法规范化建设，稳妥有序地推进司法体制改革，积极构建科学完备的执法制度体系和安全高效有力的执法管理体系，把执法权力关进制度的笼子里，不断提高执法质量水平和执法公信力。

善于运用法治思维和法治方式。公安机关既是法律的执行者、实施者，也是社会治理的重要主体，必须善于运用法治思维和法治方式做好化解矛盾、维护稳定工作，切实增强依靠法治手段破解社会治理难题的能力。特别针对一些重大案事件，要善于用智、巧于用谋，坚持依法处置，确保实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。

坚守公平正义底线。维护公平正义是公安民警义不容辞的责任和担当。要教育引导广大民警坚定法治信仰、坚守职业良知，切实做到严格、公正、廉洁执法。要认真解决好群众的合理利益诉求，维护好群众的合法权益，真正让人民群众在每一起案件中都能感受到公平正义。

增强素质能力，打造“威武”之师

威武是人民警察形象的基本特征，也是过硬队伍的重要标志。要以“大讨论”活动促进提升队伍素质，提高执法、服务和群众工作能力，严明纪律作风，树立威武庄严的人民警察形象，让党和人民群众信赖，让敌对势力和犯罪分子胆寒。

以优良素质扬警威。要通过“大讨论”增强广大民警的职业认同度和自豪感，提高职业素养和专业水平，激发做好公安工作的正能量。要以基层和一线民警为重点，全力做实派出所、做强专业队、推进信息化，着力提升基础管控、群众工作、案件攻坚、信息化应用等能力，切实提升打击和服务效能，震慑犯罪分子，更好地服务群众。

以廉洁操守树警威。公生明、廉生威。要进一步强化民警的廉洁意识，坚持廉洁执法、秉公办案、铁面无私，以惩恶扬善、执法如山的浩然正气，树立公安队伍的执法权威。要以铁的决心、铁的纪律坚决扫除执法领域的腐败现象，坚决清除害群之马。

以严明警风塑警威。要从强化纪律作风观念入手，狠抓从严治警，严肃警纪、整饬警风，坚决贯彻中央八项规定等作风条规，严格执行“五个严禁”、“五条禁令”、“三项纪律”等铁规禁令，做到严字当头、令行禁止，保持严明的纪律作风，展示过硬的队伍形象。

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