泰州高港：“菜单式”审查提升诉讼监督质效

    “检察院发出的各类监督建议不但实现了‘零异议’，而且被监督部门回函整改率达到100%，这充分说明检察院纠得对、纠得准。不简单!”近日，审议江苏省泰州市高港区检察院刑事诉讼监督专门报告时，泰州市人大常委会副主任、高港区委书记王建这样说。监督能力和监督质量双提升，得益于该院推行的“菜单式”审查机制。

    2013年初，高港区检察院列出一套刑事诉讼监督要点审查“菜单”，集成了资深检察官多年的办案心得及最新法律规定，诸如哪些条文有变化，哪里容易忽视，哪个情节需要仔细甄别，都进行了详尽的罗列，制成表格。针对办理最多的侵财、暴力、交通肇事、职务犯罪等5类案件，审查“菜单”在主体身份认定、主观方面区分、主从犯划分等影响罪名罪数的问题上，分解出40余项要点予以提示，帮助干警减少阅卷盲区、提高审查效率。

    2013年4月，该院青年干警汤晶萍承办了一起强奸案。嫌疑人邹某趁女同事醉酒之际实施强奸，并用手机进行了拍录。办理此类案件的难点在于证据的单一性，若无体材检验、视听资料等有力佐证，被告人极可能以“对方自愿”等为由翻供。

    针对此种情况，该院的审查“菜单”特别指出:“除不便搬运、保存等特殊情况外，收集的物证应为原物。”根据提示，汤晶萍仔细查找证据目录，发现作为关键物证的手机并没有移送。她随即发出通知书，要求公安机关立即扣押手机，并恢复已删除数据。铁证之下，企图翻供的邹某被判刑。

    2013年以来，高港区检察院共办理审查批捕案件82件、审查起诉案件194件，立案监督、追捕追诉、纠正违法19件，1名干警入选江苏省十佳公诉人，3名干警因监督质效突出分别被泰州市检察院记三等功。(记者卢志坚　通讯员葛东升　封云举)