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江苏连云港检察多元化监督护航生态文明建设

2014-03-19 14:27:35 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:江苏检察网 

    作为率先敞开门户的海滨城市连云港港正因这份独特魅力,吸引着世界各大公司前来投资开发,港区内外货场如雨后春笋般冒出规模不等的散货货场。由于老码头规划滞后等原因,码头矿砂在堆积、转场、运输等过程中抛洒、飞扬,影响当地生态环境。

    近日,作为港口的“前沿哨兵”,连云区人民检察院立足检察职能,践行多元化监督,为港口地区生态文明建设保驾护航。

    一

    根据群众反映某几家货场矿砂运输抛洒,使得大港路路面红色碎石满天飞,尤其是阴雨天,路面泥泞不堪、或红或黑。深入调研以后,连云区检察院迅速对执法单位及生产单位进行监督,共发出《检察建议书》8份,成功促成区环保局启动《加快扬尘防控步伐,建设绿色生态连云》专项调研,督促港口相关单位制定《加强进出口货物港外分流及外货场管理办法》,将港区内环境建设列为常态管理工作之一。在此基础上,督促港务局卫环处与20多家生产单位签订了《目标责任状》,从货源单位清除污染问题。同时,连云区人民检察院联合区法院、区环保局、区城管局、区公安局等8家单位成立环境保护小组,签署了《关于加强连云地区生态环境执法联动工作机制的实施方案》,联动执法,共同开展针对铁矿砂污染治理的专项行动,共排查货场40余家,迁移污染严重货场10余家,督促2家货场进行升级改造,提出运输车辆苫盖、矿石喷淋和防尘网覆盖等10余项整改措施,有效控制了港区内外散货污染。

    二

    2012年王某因盗窃港口某国有公司铁矿砂,构成盗窃罪……连云区检察院贯彻“两法衔接”工作机制,始终将打击破坏生态环境保护的刑事犯罪放在重要位置。2012年以来,共批准逮捕7件13人,提起公诉18件27人,对非法犯罪分子起到强大的威慑作用。

    矿砂产业巨大的利益往往惹得部分监管者“监守自盗”。

    在一起民行提请抗诉的合同纠纷案件中,民行部门发现开采者并不具备开采资质,开采合同无效,并挖掘出案件背后隐藏着国家机关工作人员职务犯罪行为。经过自侦部门审查,市经济技术开发区建设局原副局长卢某被以受贿罪追究刑事责任。

    职务犯罪让人痛心疾首,因职务犯罪导致国有资产流失更加破坏连云港港的投资环境。

    2012年9月,连云港某国有公司员工秦某与他人合谋,私自将公司代理的铜精矿销售,将销售款146395元侵占一直未予归还。连云区检察院认为,该笔资金属于国有资产,应当依法归还,但该公司没有及时行使监管职责,损害了国家利益,应当依法督促其提起诉讼,遂向该公司下发督促起诉意见书,督促其通过法律途径追回国有资产14余万元。

    “连云区检察院在司法实践中总结的执法办案,检察建议,联动保护‘三位一体’工作模式,服务经济建设和生态文明建设,取得了较好的效果,值得借鉴”,连云港市政法委书记王加培肯定了连云区人民检察院的生态文明建设工作成效。(马萌)

[责任编辑:闫天舒]