转眼间，到镇里挂职已经四个多月了。这段时间里，我通过接待来访，参与基层民主选举、违法建设查处、邻里纠纷调处等工作，与最基层老百姓面对面地接触与交流，听他们的言谈话语，认真揣摩，从中能够体味出，在衣食无忧、日子一天天好起来的今天，老百姓心中对党和政府的期盼，对国家和社会的呼声。
公平。提到公平，不同的人会给出不同的答案。在老百姓眼中，什么是公平？平等就是公平，一视同仁就是公平。海子村老刘未经审批新建房屋，镇政府调查事实并要求其停建，老刘十分不服，“海子村那么多违建为什么不拆，偏偏拆我？”韩庄村老蔡超出宅基范围扩建房屋，被要求停建并自行拆除，老蔡老婆便天天往镇政府跑，神秘地举报村里其他违建，特别强调说，“镇政府某某干部家也是违建，为什么不拆，他们的要是拆了，我自己主动拆。”宴庄村老张建的羊舍占了部分河道，妨碍汛期行洪，拆除现场老张一家站在房顶和镇政府“对峙”，他们说，羊舍占的地方有政府的手续，而且，“村书记占了多少集体的地方建房，你们为什么不拆，要拆也先拆书记的”，等等等等，类似情况几乎在每一次查处违建的过程中都会遇到，不胜枚举。老百姓明确说，支持镇里查处违建的工作，但应该公平。同是违建，为何早建的不拆、建的多的不拆、有头有脸的不拆、村书记、政府干部建的不先拆？没有人愿意违反法律，可是法律为什么好像总是为我们这样的人制定的，对别人怎么就不适用？所以，在老百姓心中有一杆称，遇事能称出什么是公平。这些让我想到，老百姓对公平的看法，恰恰道出了法律适用上的一条最基本的原则，即“法律面前人人平等”。公平正义不但是社会百姓的呼声，也是司法的追求，要让老百姓从司法中感受到公平，首先要做到的，恐怕就是做到法律面前人人平等，做到执法标准和尺度的统一，不能“看人下菜碟”，不能“到什么山唱什么歌”，不能因某一方当事人的身份、关系、地位等因素而使法律的天平失衡。
解难。在老百姓心中，国家是共产党执政的国家，政府是人民的政府，凡事自己解决不了的，遇到不公正待遇了，就要找政府“撑腰”、“做主”，他们认为，只要是共产党执政的国家和政府，老百姓的事就有地方管。海子村刘某住在胡同第一家，他超出宅基范围翻建房屋，使胡同变窄，影响里面住户出行，村里解决不了，向镇里求援。我们到现场时，胡同里住着的二十多户都出代表旁观，围了一大群，边看边议论和控诉，不断施压。我们把刘某叫到村委会谈话，人们就在屋子外围观、等候，直到达成解决方案才纷纷离去。她们说，只要政府想管就管的了，除非不想管。上宅村老徐离家三十多年，户口已转居，因祖遗房产分割与大哥闹纠纷，找村里解决未果，便提起诉讼，虽然赢了官司，但却仍麻烦不断，大哥住着房子多年，说房子有老徐的，但地方没有，老徐要住可以，不能从地上走，要进就飞进去。老徐无奈，找镇里来给确权，情绪很是激动。当被告知其已不符合在农村享受宅基地待遇的条件、需找村里解决时，老徐道出了无奈：村里因自己起诉产生不满，“你已经寻求法律途径了，那还去找法律解决吧”；大哥一家也很不满，“他都起诉了，我们也没法再谈了”。老百姓大多是愿意息事宁人的，一旦有纠纷在身都可能寝食难安。有了纠纷最先想到的是私了，解决不了的，才会“经官”，求助于公权力。而诉诸法律，往往是在向村委会和政府申诉无效的情况下才不得不采取的办法，因为打官司在老百姓看来是伤神费力，又冒着撕破脸皮、甚至挑战村庄传统权威的风险的。所以，要使基层达到“治”的效果，就要充分发挥各个方面的职能和力量，把矛盾化解在初始；对于进入诉讼的，要充分体会当事人的处境，本着从根本解决纠纷的态度，公正高效地审理案件，同时适当地联合村、镇做好案外的调处工作，实现案结事了，真正为百姓排忧解难。
沟通。在过去相当长一段时期里，中国的老百姓是缺乏话语权的，逢事大多也不愿与公权力争论个短长，因为那样有时会落个费力不讨好的结果。久而久之，便形成了公权与民众缺少沟通的局面，凡事都由政府决策，决策了的就要施行，老百姓的意见往往得不到表达。如今，随着社会的发展和老百姓权利意识的提高，参与公共决策的热情和需求也越来越高，民众表达意见的平台也更加多样。对于基层老百姓来说，如果说参政议政尚属遥远的话，那么涉及到本村、本人的政府决策，就要表达自己的看法和意见了，而且要求与政府沟通、要求政府听听老百姓的意见，这种声音也越来越强。海子村老王和小王的地都在规划河道的范围内，河道清障、拆除建筑物的工作遭到了两户的强烈抵制，老王对围观的群众反复喊，“事先没沟通好，说拆就拆，还是共产党么？”在工作受阻时，还是镇领导与两户进行了充分的沟通，认真倾听了两户的意见，对河道清障工作的重要性和政府采取措施的理由进行了解释说明，最终达成了一致意见，确保了工作能够顺利完成。所以说，当今社会沟通是必要的，沟通的力量也是强大的。对政府言听计从的“顺民”时代已经过去，涉及公共利益的事都应认真倾听老百姓的意见，创造沟通的机会和平台，一意孤行不会产生好的效果。我们办理案件同样需要沟通，在当事人与当事人、当事人与法院之间打开沟通的大门，畅通沟通的渠道，通过有效的沟通，消除误解、打开心结，能沟通、会沟通往往事半而功倍。
明白。郭家屯王大姐一家老少四代同堂，小儿子女朋友来了都没个单独的房间住，宅基地申请报了好几年都没批，这是为什么？镇里解释说，乡村规划没有批宅基地的地方，村主任不明白：村里多少年留下来一块地，专门用作宅基地，而且都是砂石子，怎么就规划成农用地了？这样的规划村里怎么不知道，没有征求村民意见有效么？耿井村老卢未经批准建房，拿着一张罚款单说，这块地方自己交了罚款，就应该归自己使用，谁知道盖房还要经过规划许可，哪知道有这个法律规定？老百姓逢事还是想弄个明白，稀里糊涂不行，蒙在鼓里更是难以接受，都希望政府决策和依据都公开透明。不遇到具体事，老百姓对于法律还是比较陌生的，尽管从法律公布的意义上说，就是为社会知晓并遵守，但在中国当下的农村，这对于老百姓来说还是有相当的难度。我们办理案件也是如此，无论什么样的诉讼结果，都要让老百姓明白，过程公开、依据公开、释法明理都必不可少。同时，老百姓对法律的认知程度较低，也提醒我在司法审判中要注重通过裁判案件，普及法律知识，这也是司法对社会的一种责任。
当然，接触不同的人，还会听到不同的声音，有需求，有愿望；有感谢，还有抱怨。我想，只有听得到、听得懂、听得进、容得下百姓的各种声音，才能更全面地了解百姓内心的所盼所愿，才能更好地检查审视自己，更有效地促进工作。每一个百姓的声音中都有他最想看到的社会、最想表达的“梦想”，汇集在一起，也许才是“中国梦”吧。（作者：李扬）