山东搭建公安财务管理内控体系

近年来，山东省公安厅以贯彻落实八项规定、推进“三公”经费公开为重点，积极建立适应新形势、新要求的公安财务内控体系，实现了公安财务工作的全局、全时、全程管理，管好用好每一分钱，实现了财务管理工作的规范化、精细化。

山东省公安厅从建立新制度、设定新标准、完善工作流程入手，积极建立适应新形势、新要求的公安财务内控体系，着眼规范公务接待、会议、培训、差旅等经费管理，研究制定了《山东省公安厅机关公务接待管理细则》等管理制度，修改完善了《山东省公安厅机关财务管理办法》。按照警种部门，将办公费、差旅费、车辆燃修费、会议费、培训费、公务接待费以及一般性公安业务经费等全部进行包干管理，制定包干标准，实行“科学核定，预算管理，超支不补”的管理办法。同时，主动将财务管理全过程置于监督、审计之下，坚持自查与互查相结合、内审与外审相结合，通过交叉互查、公安内审、财政审计部门外审等方式，确保财务管理始终在“阳光”下运行，有效提升了公安财务管理的科学化、规范化水平。

为了用现代信息技术提升财务管理工作水平，山东省公安厅自主研发了“财务管理综合平台”和“全省公安财务集团化管理平台”。财务管理综合平台采用“八位一体”的思路，整合处理海量财务数据，集核算、预算、计划、采购、合同、报销、资产和监督等8个关键环节于一体，以经费预算为源头，沿资金运行轨迹，突出支出控制、实时监督、公开透明3大功能，使公安财务管理的规范化、精细化水平有了质的飞跃。全省公安财务集团化管理平台采用现代化的“云技术”，对全省公安财务系统的运营和监督进行科学有效的集中式管理。两个平台的应用创新了凭证自动生成、条码管理、移动警务、影像同步等多项技术，全过程掌控资金运行轨迹，实现公安财务工作的全局、全时、全程管理，在提高效率、减少环节、经费控制、全程监督等方面发挥了积极作用。

为使全省公安财务人员了解新制度、新标准和工作流程，高效运用工作平台，山东省公安机关建立了财务人员省、市、县三级培训制度，先后举办了一系列专题培训班，对新颁布实施的政策、规定，新研发的系统、技术，及时组织培训。他们还研究编制了《警务保障业务知识手册》，组织全省警务保障民警学习，逐级开展业务比武竞赛，确保全员参与“全过关”，为公安财务新业务全面推开打下坚实基础。（记者 王若冰 李嘉庆）