“为何从警、如何做警、为谁用警”大讨论活动是公安部党委持续深化公安机关党的群众路线教育实践活动作出的一项重大部署。在当前深入学习贯彻习近平总书记在中央政法工作会议上的讲话精神之际,进一步增强“大讨论”活动的深度和广度,对于新形势下坚定公安民警的理想信念、牢固树立宗旨意识和群众观点尤为重要;对于践行党的群众路线,保障人民群众安居乐业尤为重要;对于提升公安机关执法水平和公信力,促进社会公平正义尤为重要;对于建设过硬公安队伍、履行公安职责使命、保障社会大局稳定尤为重要。
牢记为民服务宗旨,不断增强公仆意识
“为何从警”要求公安机关紧扣公安工作的出发点,思考和回答为什么当民警的问题。重点是要按照习近平总书记“保障人民安居乐业是政法工作的根本目标”的要求,始终强调人民警察的人民属性,牢记全心全意为人民服务的宗旨,切实摆正人民警察同人民群众的鱼水关系,不断增强公仆意识。
思考和回答“为何从警”的问题,有利于强化民警的理想信念,保持公安队伍的政治忠诚。习近平总书记指出,坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂。通过思考和回答“为何从警”这一问题,要教育和引导广大民警认清职业角色定位,不断打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想基础,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。不断增强政治敏锐性和鉴别力,坚持理想信念不动摇、原则问题不糊涂、政治方向不偏离,从灵魂深处解决好“听谁的话、跟谁走”的问题,解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题。
思考和回答“为何从警”的问题,有利于把握群众期待和诉求,不断促进和谐警民关系。群众满意不满意是评判公安工作成效的重要标准。通过思考和回答“为何从警”这一问题,要教育和引导广大民警检点自身是否存在“冷硬横推”的陋习,是否存在“庸懒散漫”的恶习。要学会善于从社情民意中发现不足,善于从群众呼声期待中查找差距,善于以民意引领警务实践促进警民和谐。
思考和回答“为何从警”的问题,有利于强化公正执法履职,进一步维护法律权威。习近平总书记指出,公平正义是政法工作的生命线。在社会矛盾纠纷凸显的新形势下,公安机关坚持公平正义的价值理念,对社会和谐稳定意义重大。评价公安工作的成败,关键之一是看能不能更好地促进社会公平正义。通过思考和回答“为何从警”这一问题,要教育和引导广大民警增强法律至上的观念,始终把信仰法治、坚守法治作为公安工作的生命线,带着对人民群众的感情去执法,努力在每一起案件办理、每一个执法环节上体现公平正义,切实彰显法律的尊严和权威。
思考和回答“为何从警”的问题,有利于筑牢民警的廉洁防线,切实增强拒腐防变能力。廉洁不仅体现了人民警察的职业操守和道德修养,更代表着党和政府的形象和威信。公安工作的特殊性决定了公安民警必须直面形形色色的人,正视各种各样的诱惑。通过思考和回答“为何从警”这一问题,要教育和引导广大民警筑牢思想防线,严守法纪红线,坚守道德底线,排除非分之想,用权“如履薄冰”,要把廉洁要求变成自觉行动,反对享乐主义和奢靡之风,抵制住侵蚀,经受住考验,耐得住清贫,扛得住诱惑,守得住节操。
坚持民意导向警务理念,提升执法公信力 “如何做警”要求公安机关牢牢把握公安工作的着力点,思考和回答如何正确履职尽责的问题。关键是要按照习近平总书记 “促进社会公平正义是政法工作的核心价值追求”的要求,认真践行党的宗旨,坚持民意导向警务理念,肩扛公正天平、手持正义之剑,不断提升公安机关的执法水平和执法公信力,以实际行动维护社会公平正义,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
切实提升依法履职尽责的本领。一是提升基础本领,做好群众工作。群众工作是公安机关最基本的工作,也是公安民警最基础的本领。要善于调解矛盾纠纷,把人民群众的事当做自己的事,把人民群众的小事当做自己的大事,从让人民群众满意的事情做起,从人民群众不满意的问题改起,为人民群众安居乐业提供有力法律保障。二是提升执法本领,促进社会公平正义。进一步推进公安机关执法规范化建设,下大力气对公安机关执法环节存在的突出问题进行重点整治;提升执法民警的专业化素质,强化民警养成教育,将法律规定的动作、语言及办案程序固化为民警的自觉行为,增强依法履职的能力。三是提升实战本领,维护社会大局稳定。要坚持忠诚履职,坚决遏制严重刑事犯罪高发态势,保障人民群众生命财产安全;坚持打防结合,确保社会治安大局持续稳定;坚持科学应对,积极预防和妥善处置突发事件;坚持依法管理,高度重视和加强网络管理。
切实改进服务人民群众的方法。公安队伍在执行急难险重任务时,能打敢冲、勇于牺牲、流血流汗、可歌可泣的事迹不少。公安群众工作必须与时俱进。一要有平等观念。平等观念是拉近距离、化解矛盾、解决问题的有效方法,就是要放下架子,带着感情,带着诚意,真情体察民情,真心倾听呼声,进而赢得群众的认可、理解和支持。
二要有法治思维。法治本身是现代政治文明的标志。要把严格公正规范执法作为一种常态的思维模式和工作模式,善于运用法治方式调节经济社会关系,善于运用法治手段化解社会矛盾,善于运用法律法规维护社会秩序。三要有互动意识。就是要转变作风,扑下身子,深入基层,融入群众,以民意为导向,既听取群众意见又传递公安信息,勤于从百姓视角、百姓眼光审视公安工作,勤于用群众观点、群众立场思考和处理问题。
坚持专群相结合,解决好群众利益诉求
“为谁用警”要求公安机关切实找准公安工作的落脚点,思考和回答为谁执法、为谁服务的问题。关键是要按照习近平总书记“维护社会大局稳定是政法工作的基本任务”的要求,始终坚持公安专业工作和群众路线相结合,把群众合理合法的利益诉求解决好,使群众由衷感到权益受到公平对待、利益得到有效维护。
把落脚点放在群众对安全感的新需求上。随着经济发展和社会进步,公众对“安全感”的要求更高。公安机关要不断完善打防管控一体化运作的警务机制,切实提高驾驭社会治安局势、防范控制违法犯罪的实战能力。不断加大对群众反映强烈的违法犯罪行为的防范和打击力度,切实保护好人民群众的生命财产安全,让人民群众安居乐业,享受美好生活。
把落脚点放在群众对公正执法的新期待上。要抓住公安工作的重点,紧紧围绕刑侦、治安、消防、交通、出入境等环节,深入推进社会管理创新。抓住群众反映的“热点”,紧紧围绕群众反映强烈的不公正、不作为、乱作为等问题认真整改。抓住执法监督的“盲点”,紧紧围绕在执法监督中容易忽视、难以监督、不敢监督、不愿监督的工作部位加强整治。
把落脚点放在构建和谐警民关系上。要在访民情、听民意上下功夫,深化和拓展警务公开,提高群众知情度。在出实招、办实事上下功夫,按照民之所需推出便民利民惠民措施,提高群众满意度;在扬正气、聚能量上下功夫,积极展示公安工作的突出成效和公安机关的良好形象,以践行群众路线的实际成果赢得社会各界和人民群众的肯定和支持,不断推进公安事业的进步。