人大代表周俊军：创新社会治理构建防控体系
文字整理/记者 陈文峰 实习记者 王旭东
3月10日，全国人大代表、江西省瑞昌市公安局肇陈派出所教导员周俊军，公安部治安管理局副局长闫正斌，浙江省温州市委常委、公安局局长黄宝坤参加了由腾讯网和公安部网站联合举办的“平安中国·公安行动”系列访谈活动，以“创新社会治理，构建防控体系”为主题接受采访。
健全治安防控体系
主持人：治安防控体系是大家非常感兴趣的一个话题。请问应该如何加强社会治安防控体系建设？
闫正斌：我们常讲的治安防控体系建设，应该是一个发展的过程。公安部 《关于进一步加强社会治安防控体系建设指导意见》提出，各地公安机关以 “六张网、四项机制”为重点来全面推进防控体系建设，目标是要实现全面布防一体化，实行点线面结合，人防物防相结合，构建全方位立体化防控体系，提高公安机关防范打击犯罪能力。
怎么去加强创新防控体系建设？从总体上来看，应该以机制创新为驱动，以科技应用为支撑，以提高能力素质为一个关键环节，在更高的起点上、更高的层次上，创新建设治安防控体系，确保社会治安大局稳定，推进平安中国建设。
主持人：在江西省，有一个周俊军工作法平台，工作方法在全国得到推广。请介绍一下这个平台产生的过程。
周俊军：2005年，我到派出所工作。刚到辖区时，我有点盲人摸象的感觉。思考后，我想，作为一名社区民警，首先得掌握好辖区的基本情况。后来通过尝试，我决定通过电脑来进行管理，用大量图片信息来代替文字信息，用了一年多时间制作了这样一个平台，将民警需要的辖区老百姓的信息全部纳入进去。
平台建成以后，我们打击违法犯罪的效率提高了，服务群众更方便了。后来平台升级以后，在全省普及应用，现在每一个社区民警都在用这个平台，而且这种理念被全国很多地方借鉴应用。
主持人：温州公安机关根据当地的治安情况，在防控体系建设方面有哪些新的尝试？
黄宝坤：整体上看，温州有三个特点，人口多、案件多、新问题多。这些年来，我们主要围绕着“六防工程”来进行平安建设。这“六防工程”主要是：情报导防、综合人防、监控技防、管理强防、打击促防和全民心防。通过“六防工程”建设，温州公安机关基本上形成了符合当地实际的防控工作体系，近年来命案数、抢劫抢夺案件数都有了明显下降。
今年年初，我们利用物联网技术，围绕着流动人口管理、出租房管理，结合打击盗窃电瓶车犯罪，通过以卡管人、以卡管房、以卡管车，提高社会管理效率，提升公安机关打击犯罪能力。
服务民生打击犯罪
主持人：新形势下，治安民警如何服务民生？主要打击哪些犯罪？
闫正斌：在各个警种当中，治安民警应该是人数最多、业务最广，在一定程度上也是和人民群众打交道最多的一个警种，在服务民生、服务群众这方面，也承担了很多具体的任务。最近几年，我们一直在大力推行实施社区和农村警务站，大力推动警力下沉，警务前移，加强派出所基础建设，保证基层民警能有更多的时间服务群众。
我们持续不断开展 “打四黑除四害”专项行动，重点打击震慑非法制售有毒有害食品和假冒药品犯罪。去年，我们分阶段分别以食品、食用油、肉制品、农饲料添加禁用有害物质等为打击重点，开展了为期一年的餐桌保卫战。同时，我们积极配合环保部门来打击污染环境犯罪。
创新推进社会治理
主持人：在创新社会治理方面，请问大家有哪些新想法？
周俊军：第一，希望上级公安机关能够确保一线警力充裕，并制定一些制度，最大限度地激发队伍活力。第二，公安队伍要结合当地实际，根据工作特点，不断创新工作方法。第三，希望政府和社会各部门要积极配合公安，大家共同创新社会管理机制，畅通群众诉求渠道，防止不作为、乱作为现象发生。
主持人：温州公安机关还会有哪些创新做法？
黄宝坤：社会治理也好，防控体系建设也好，都是一个动态的过程，需要不断创新。温州公安机关总的思路是专群结合，积极发动全社会力量；传统手段和科技手段相结合，提高管理能力、提升管理效率。具体来说，第一是要加强基础工作。第二是要善于化解各类矛盾纠纷，做好违法犯罪防范工作。第三是要加强依法打击工作，坚持命案必破、重案快破、财案多破、黑恶必打，切实提高群众安全感和满意度。