新疆公安边防总队加强跨国执法合作工作纪实
务实合作谋发展交流沟通促协作
新疆公安边防总队加强跨国执法合作工作纪实
2013年8月,中国和吉尔吉斯斯坦两国边防部门联合指挥反恐演习。 柯大为 摄
常年驻守边境一线的新疆公安边防总队,担负着20.5万平方公里边境管理区的社会治安管理和边境执勤执法,以及口岸地区出入境人员和交通工具的边防检查、监护等任务。
近年来,随着边境一线地区在反恐维稳、口岸缉私缉毒等方面的严峻形势和任务需要,该总队不断加强与周边国家执法安全部门的合作,共同打击各类违法犯罪,有效维护边境一线和口岸地区的安全稳定。
上世纪90年代以来,新疆公安边防总队先后与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、蒙古等国边防部门进行工作会谈,就加强口岸边防检查、打击跨境犯罪、妥善处理边境事件等方面开展交流合作。经过不懈努力,该总队先后与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、蒙古、巴基斯坦等国边检(移民)机关建立定期会谈会晤机制,建立了总队、支队级代表联系制度,畅通与周边国家执法安全部门的往来渠道,进一步深化与周边国家的边境执法务实合作。
近年来,该总队还针对新疆边境地区“三股势力”潜入潜出、毒品走私、偷盗牲畜等违法犯罪活动现状,不断加强与周边国家边防部门的警务合作,加强信息交流,加大边境管控和边防政策宣传教育力度,对边境地区发生的各类涉外事件,及时通过会谈会晤解决,有力维护了领土主权和边民合法权益。
自2006年以来,该总队不断探索研究对外执法合作的新模式,先后承担了“天山——1号(2006)”中哈联合反恐演习、“天山——2号(2011)”上海合作组织成员国执法安全机关联合反恐演习、“边防联合决心-2013”中吉联合反恐演习等重大演习任务,在反恐维稳、维护边境地区安全稳定方面取得了显著成果。
驻守在帕米尔高原上的红其拉甫边防检查站,担负着中巴惟一陆路口岸——红其拉甫口岸的出入境边防检查任务,这里也是“金新月”毒品走私入境的重要通道。据不完全统计,自2005年以来,红其拉甫边防检查站先后查获“金新月”毒品走私案件数十起,主要有饮料溶毒、鞋底藏毒、车体藏毒等,毒品走私花样百出,形势十分严峻。
2014年3月3日,该总队同巴基斯坦内务与禁毒委员会、边防执法部队等部门代表,在乌鲁木齐市召开座谈会。中巴双方就联合打击“金新月”毒品犯罪等跨国警务协作,进行了交流与沟通。中巴双方决定在建设“丝绸之路经济带”整体战略框架下,进一步加强高层交流与协作,为共同实现打击边境地区违法犯罪、有效维护双方边境地区安全稳定发挥积极作用。
近年来,一些不法分子在口岸入境行李和交通工具中,藏匿夹带走私野生动物的案件频发,走私手法也层出不穷。仅2013年2月,吐尔尕特边防检查站就查获了3起动物制品案件,查获麝鼠皮10000多张、羚羊角4000多根,涉案总金额高达1亿多元。2014年1月15日,吐尔尕特边检站通过与吉尔吉斯斯坦边检人员互通信息,再次成功在一辆入境货车内查获夹藏麝鼠皮40000多张,涉案金额高达320万元。
近年来,新疆公安边防总队各级积极推动与周边国家执法安全部门互通信息、互动往来。逢法定节日,双方互邀代表,举办群众性文艺演出、体育赛事等友好联谊活动,促进文化融合,建立深厚友谊。
2013年中秋节,巴基斯坦伊斯兰堡移民局局长扎法尔·艾克拜尔·阿万专程慰问红其拉甫边检站执勤官兵,并送上节日祝福。2013年7月8日,吉尔吉斯斯坦边防总局边检局副局长达拉过洛夫·阿尔兰等一行7人组成代表团,到克州公安边防支队营区参观,并现场观摩了机动中队擒敌、倒功等技战术表演,双方还饶有兴趣地相互切磋了摔跤技艺。
阿拉山口边检站经常与哈萨克斯坦边检机关举行篮球友谊赛、拔河等文体活动,加深彼此了解,增进彼此友谊。
为增进周边国家边民对中国文化的认同,该总队依托经济贸易合作区、边民互市、自由贸易区等,积极协调周边国家的边民探亲访友、旅游观光、参观交流等,让边民感受新疆边境一线和口岸地区的民风民俗、经济发展和人文关怀,增进彼此了解互信。
■李德模 李康强