甘肃检察院检察长：完善职务犯罪惩治体系

全国人大代表、甘肃省检察院检察长路志强做客高检网正义网谈反腐制度创新

完善职务犯罪惩治和预防法律体系

全国人大代表路志强做客高检网、正义网。 闫昭摄

今天（3月12日），全国人大代表、甘肃省检察院检察长路志强受邀做客由高检网、正义网、新浪网联合推出的“2014年全国两会系列访谈”，介绍甘肃省检察机关在反腐制度创新上的经验，并谈他对公平正义的理解和建议。

“经过广泛调研，我们发现，在预防职务犯罪方面有很大的发展空间和潜力，提出了把预防职务犯罪工作打造成甘肃检察名片的目标，也进行了一定的探索。”据路志强介绍，甘肃省检察机关去年组织开展了以“联系企业、联系项目，促进发展、促进廉洁”为主题的“两联系两促进”专项行动，为该省总投资1.2万亿元的200个重大项目提供法律服务。甘肃省检察机关还探索推行了对国家工作人员警示提醒、训诫督导、责令纠错等三项制度。2013年对群众和社会反映的192人进行了警示提醒，对存在不当履职隐患的234人进行了训诫督导，对履职有过错的76人责令纠错，及时教育挽救了一批干部。“上述反腐创新举措，收到了明显效果，受到广泛好评，营造了廉洁高效的政务环境和创业发展的法治环境。”

路志强坦言，把权力关进制度的笼子里，是反腐败的治本之策，不过，现行的反腐败制度主要是事后惩治，无法实现真正的法治反腐。“尽管人也抓了，钱也追回了，但代价高、损失大，家庭毁了，孩子遭人歧视，亲戚在人前抬不起头，而对社会的冲击更大。”为此，在今年全国两会上，路志强提交了“制定反腐败专门法律、完善现行刑法规定、制定职务犯罪预防法律”的建议，希望能够完善职务犯罪惩治和预防法律体系。

路志强还建议全国人大制定专门的刑事司法救助法，为全面推行刑事司法救助制度提供法律依据。“目前，刑事司法救助制度主要依据规范性文件，缺少法律依据和刚性手段，导致各地开展救助工作的情况并不理想。”据他观察，许多刑事案件的被害人生活大多会陷入困顿，精神受到创伤，特别是一些命案造成的伤害不能复原。“我们在精神上给予他们安慰的同时，也需要从物质上给予一定的帮助，这也是为社会弱势群体所做的德政之举、善政之举，要使其法治化和常态化。”

路志强表示，老百姓常说“一碗水要端平”，执法办案就好比给老百姓端水，只要稍一偏歪，民心就会流失，也就谈不上公平正义!(记者林平)