代表委员热议检察工作报告（之一）
预防职务犯罪专题报告
预防体制机制建设进一步完善
评议人:广东省肇庆市市长郭锋代表
“在完善惩治和预防职务犯罪年度报告的基础上，推行专题报告制度，认真分析重点行业、重点领域职务犯罪发案特点、发展趋势，提出防治对策，为反腐倡廉建设提供参考。”
——摘自《最高人民检察院工作报告》
从报告可以看出，2013年，检察机关在开展反腐倡廉建设中，注重结合办案开展“关口前移”的职务犯罪预防工作。从惩治和预防职务犯罪的年度报告，发展到推行专题报告制度，体现了检察机关结合工作动态，在预防职务犯罪体制机制建设上的进一步完善、深化。专题报告制度，有助于检察机关结合行业、领域职务犯罪特点，对广大党员干部开展宣传、教育、引导工作。建议检察机关继续加强这项工作，对重大项目开展同步预防、同步监督;对可能发生问题的企业以及其他经营实体等，通过此项制度提前告知其存在的问题，以防止产生更严重的问题。
羁押必要性审查
有助于进一步降低羁押率
评议人:广东省知识界人士联谊会会长朱列玉代表
“加强羁押必要性审查，对不需要继续羁押的23894名犯罪嫌疑人建议释放或者变更强制措施。”
——摘自《最高人民检察院工作报告》
2013年是修改后刑诉法实施的第一年，检察机关对不需要继续羁押的2万多名犯罪嫌疑人建议释放或变更强制措施，说明这项检察工作取得了显著成效。修改后刑诉法规定，犯罪嫌疑人、被告人被逮捕后，检察院仍应当对羁押的必要性进行审查。其实，依据刑诉法，
逮捕、拘留变更为取保候审的条件相对门槛较低，但是实践中，取保候审总体上适用比例不高。对于一些人身危险性不高的犯罪嫌疑人、被告人，特别是一些民营企业负责人，如果依法可以取保候审，还应该尽量多适用取保候审。我对检察机关开展这项工作非常赞成、非常支持，希望检察机关继续推进此项工作，以进一步降低羁押率、保障犯罪嫌疑人的合法权利。
(记者郭美宏 郑赫南文/图)