吴敏
笔者的一位在环保部门工作的朋友来电话说，前几天下基层检查企业污染问题，由于不受干扰，能看自己想看的，能听自己该听的，能去自己要去的地方，结果发现了不少问题。对此，他的体会就是:下基层搞检查应该警惕“被安排”。
他所说的“被安排”，是当前存在的一种怪现象。一些职能部门到基层调研、检查，常常被专门安排到各方面发展都比较好的地方;想召开座谈会交流，常常被安排与一些善于琢磨领导意图、只说好话的工作人员在一起。还有的一到地方，就被安排到虽然不挂星但其实非常奢华的宾馆参加宴会。如果任其安排，那所谓调查、检查，就只能看一些表面现象，对工作毫无裨益，反而增加了腐败风险。
外因是变化的条件，内因是变化的根据。欣然接受“被安排”的干部，根源上是自身的思想问题。这些人要么心懒身懒，下去时就没有想做什么事，只准备走走过场;要么喜欢迎来送往，你好我好大家好，不想总结经验、查找问题;要么顾及情面，不敢得罪人，所以不想较真。大凡接受“被安排”的干部，都是不负责任的:一是对工作不负责任，所谓下基层搞调查都走了过场;二是对自己前途不负责任;三是对党的形象不负责任。一块臭肉坏了满锅汤。
谨防“被安排”，党员领导干部就要坚持以人为本、执政为民，带头改进工作作风，带头深入基层调查研究，带头密切联系群众。下基层之前，要做好准备工作，周密计划，对要达到的目的和要解决的问题心中有数。要坚持轻车简从，主动向基层同志明确自己的工作安排，阐明纪律，不搞层层陪同和群众迎送，不收受基层的任何礼物和土特产品。调研过程中，既听干部汇报，又要与群众交流;既检查考核优秀的单位，又深入到发展落后、问题较多的地方;既及时总结好的经验和做法，又要查摆出问题。
总之，党员领导干部下基层只有不“被安排”，不听摆布，求真务实，才能掌握调研的主动权，保证调研的真实度，保持自身的廉洁性。