辽宁高院十项制度规范全省民商事审判工作

　　2014年，为促进全省法院民商事审判工作质效全面提升，辽宁高院建立十项工作制度，进一步规范民商事审判工作。

　　一是学习制度。政治学习和业务学习常态化。每月至少组织一次政治学习，学习方式灵活多样。业务学习结合审判长讨论疑难案件的工作，以新颁布的法律、法规及最高法院司法解释为内容，每周组织一次。定期或不定期由副庭长或审判长结合承办的典型案例进行讲解，交流经验。二是周一例会、月总结及排名通报制度。牢牢坚持不断提高工作效率的审判工作本质要求，不断完善周一例会、月总结、月排名通报制度，积累经验，查找不足，提出工作目标，督促人人均衡结案。三是审限预警通报制度。优先办理积案，强化审限意识，严格审限审批制度，杜绝超审限。加强日常督促，由综合组内勤负责预警，主管庭长负责催办，庭长负责通报。对违规超审限的，与年终考核目标挂钩。四是合议庭相对固定责任制落实制度。书记员对涉案流程文书的印发、庭前准备工作、卷宗归档及送达是否及时、准确负责；主审法官对案件的诉讼保全及事实认定负责；合议庭对适用法律共同负责，推行裁判文书合议庭成员会签制度，强化合议庭把关；主管庭长对分管案件的质量、效率负责，担任审判长或承办重大疑难案件；庭长对本庭全部工作负总责。五是改发案件逐案分析制度。对最高法院发回或审判监督改判的案件，逐案分析，落实责任，纳入年终考核。将具有典型意义的案例通报学习，统一裁判标准。对发回中院审理又上诉的案件，由发回案件的承办人跟踪负责审理，防止发回的随意性。六是庭审及裁判文书评查制度。不定期检查或抽查庭审及裁判文书，规范庭审活动，对本部门的案件质量进行自查自纠。每个主审法官至少被抽查“一庭”、“一文书”,选出精品案件，通报存在问题。实现应上网裁判文书全部上网，以公开促公正，以公正树权威。七是调研制度。对案件进行分类整理，对各种疑难问题进行研究探讨、归纳总结。围绕审判实践，找出共性问题，确定调研课题，有针对性地对特定问题提出对策建议，及时对下指导。八是廉政制度。牢固树立“监督就是支持，监督就是帮助，监督就是关爱”的意识，约束业外活动，做到不义之财不取、不法之物不拿、不净之地不去、不正之友不交。对本院相关部门反馈的举报情况，及时进行谈话、警示，对造成一定影响、证据确凿的，建议调离审判岗位。九是保密及回避制度。强化审判纪律，严守审判机密，坚决杜绝泄露审判秘密，对泄密情况严肃追究责任。对当事人提出承办法官回避的情形，严格按照法律规定进行审查。十是平等保护制度。正确对待被关注案件，每一起督办案件都由主审人配合、主管庭长或庭长接待，平等对待当事人，公开相关信息，消除当事人顾虑及疑问。（作者：邵文博）