青海法院：让群众感受公平正义就在身边

3月5日，十二届全国人大二次会议青海代表团举行全体会议。新华社记者 戚 恒 摄

　　“收结案数量创新高，办案质效有所提升，队伍建设不断加强，考核更加严格，公务用车管理更加严格，会议明显减少……”2013年，青海法院围绕“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”这一目标，把握司法为民公正司法工作主线，忠实履行宪法和法律赋予的职责，全面做好审判工作，大力加强自身建设，人民法院工作不断发展进步，为维护社会公平正义、促进经济社会发展、推进法治建设作出了积极努力。特别是通过深入扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力解决“四风”问题，严肃查处“人情案、关系案、金钱案”，在解决执行难问题方面也取得重大进展。

　　□ 办案质效有所提升

　　青海法院坚持向审判管理要质量、效率和效果，提升司法审判水平。定期进行审判质效评估，集中分析研判案件态势，为作出正确司法决策提供依据。全省法院案件经一审、二审后当事人服判率达98.8%，比上年上升1.8个百分点；基本在法定审限内结案。

　　全省法院自查和青海省高级人民法院抽查，共评查、抽查案件14689件。开展庭审和裁判文书“两评查”工作，观摩庭审21场次，评查裁判文书48份。3个优秀合议庭、7份优秀裁判文书受到最高人民法院表彰。

　　□ 双语培训服务藏区诉讼

　　积极发挥司法审判职能作用积极推动藏区发展，服务藏区群众诉讼。继续举办汉藏双语法官培训班，学习民族理论与民族政策、藏语基础知识等综合素质内容，重点安排了双语案件庭审及诉讼术语翻译、裁判文书翻译等专业知识，还安排了双语庭审观摩、双语模拟法庭、藏语演讲比赛和双语裁判文书评比等活动。迄今为止，青海省共培训双语法官260人（次）。每一个双语诉讼案件都能有至少1名双语法官参与审理工作；主审双语法官基本实现用藏语或双语对照全程审理案件；双语翻译质量、准确性有较大提高；双语裁判文书制作翻译能力得到提升；甚至有条件的法院实现了双语庭审全程记录。青海法院双语培训已在全国法院教育培训工作中具有一定影响。

　　□ 惩处危害国家安全犯罪

　　去年，青海等藏区连续发生自焚事件，严重危害国家安全和国际声誉。青海法院时刻保持清醒头脑，与中央保持高度一致，旗帜鲜明地着重在坚决打击分裂势力各种犯罪下了大气力。青海高院按照中央和省委决策部署，及时成立了反自焚专项斗争指导小组，制发了依法审理藏区自焚案件的指导意见，牵头制定了依法办理涉藏犯罪案件的办法。分管副院长带领工作组及时到当地法院协调指导工作。各级法院严格依法审判自焚和其他危害国家安全的犯罪案件，对涉案被告人判处相应的刑罚，震慑了违法犯罪分子，收到了良好的法律效果、社会效果和政治效果。

　　□ 队伍建设不断加强

　　青海法院坚持把队伍建设作为人民法院工作的永恒主题，把司法能力建设作为队伍建设的重要基础，常抓不懈。

　　青海高院紧密结合司法审判实际，深入开展党的群众路线教育实践活动，着力解决在“四风”方面的突出问题。制定的21项整改措施中，能够立即整改的15项任务已经完成，其他整改工作正在抓紧推进，力求见到实效。通过教育实践活动，在践行司法为民、加强公正司法、提升司法公信力等方面形成了一批思想认识成果、司法实践成果和制度建设成果。并牢牢拧紧纪律约束的螺丝钉，以铁的纪律培育好的作风，省高院机关作风建设取得明显变化。厉行节约方面成效明显。省高院机关一般性支出特别是“三公”经费支出明显下降。与前年相比，去年全院会议数量下降50％，会议费支出下降21．7％。机关公用经费支出下降25．30％，减少23．6万元，其中招待费下降43．69％。与此同时，为群众解决帮扶资金274万元。

　　2013年，青海法院涌现出20个集体和40名个人等一批先进典型，受到省级以上表彰。青海高院被命名为学习型党组织示范单位和省直机关文明单位。

　　□ 推进“阳光司法”

　　为了实现让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的目标，全省法院狠抓案件质效的同时，青海高院党组要求积极推进司法公开，坚持以公开促公正、以公开促监督，全面深化司法公开，努力推进阳光司法。审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设全面推进，逐步在省高院立案大厅设置电子查询系统，公开审判信息。目前已向中国裁判文书网公开全省法院裁判文书329篇。在互联网开通官方微博，建立了收集、办理、回复网民意见建议的工作机制。切实增强司法审判工作的透明度，保障了当事人知情权和监督权。(记者 袁有玮)