安徽泗县：人民期待记心间 主动作为保平安

2014-03-10 09:02:46　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

编者按 泗县，地处安徽东北部，与江苏接壤。近年来，随着经济社会的发展和打造运河名城建设步伐的加快，泗县公安局积极顺应人民群众新期待，开拓创新、团结拼搏，以主动进攻、主动作为、“有冠必夺、第一必争”的态势，各项公安工作一直走在全市、全省先进行列。据了解，泗县公安局曾连续两年勇夺全市绩效考核第一名，连续三年在省、市行风评议及群众满意度测评中位居先进位次，荣获全省命案攻坚先进单位、“清网行动”先进单位、全国破案会战先进单位、全国“两涉专项治理”先进单位等多项殊荣。

陈景华

1关键词：顺应民意、做强主业

打击犯罪多点并重，连续四年现行命案全破

在泗县公安局，有这样一组数据：

泗县公安机关连续4年现行命案破案率100%；2013年刑事案件同比下降26%以上，盗窃案件下降51%，各类破案率同比均大幅度上升……

枯燥的数据，反映的却是实实在在的成效，折射出的是民警付出的心血和汗水。

泗县公安机关牢固树立打击犯罪主业意识，坚持以严打开路，积极创新打法，打出声威、打出成效。

——抓住“重点”打“闪电战”。命案，是影响群众安全感的重中之重，最能体现公安机关的破案“真功”。为此，泗县公安局积极整合警力资源，创新推出了命案侦破的“闪电战”。一旦发生命案，领导带头、多警联动、快速反应，第一时间赶赴现场、第一时间控制犯罪嫌疑人。2013年发生命案5起，全部破获，在案发后3个小时内抓获犯罪嫌疑人的占85%以上。

——抓住“难点”打“合成战”。紧紧抓住群众反映强烈的“两抢一盗”等侵财犯罪，泗县公安局采取专项打击、领导包案、挂牌督办等途径，集中优势警力，合成作战，强力攻坚。2013年，该局开展了10余次专项行动，对30余个重大系列性案件实行挂牌督办，共打掉犯罪团伙31个，破获重大系列案件41串650余起。同时，泗县公安局特别注重破案与追赃并重，将破案的句号划在追赃、返还涉案财物之后，并将追赃、返还被盗财物纳入绩效考核之中。2013年，该局为群众追回并返还被盗财物价值6000余万元。

——抓住“热点”打“民生战”。针对群众对“平安”二字不断赋予的新标准，泗县公安局在广泛宣传、充分发动的基础上，举全局之力向 “假农药”、“假种子”、“假化肥”等坑农、害农案件发起猛烈攻势，开展了“打四黑除四害”、“餐桌安全保卫战”等一系列专项行动，破获102起影响重大的坑农、害农案件，为群众挽回经济损失3400余万元。

2关键词：立体防控、保民平安

打造立体化防控体系，盗窃案件去年同比下降51%

2013年12月26日晚上，泗县屏山镇屏山街发生一起盗狗案。接警后，县公安局110指挥中心当即指令附近的巡逻组向案发地进发，2名来自江苏省泗洪县的嫌疑人被当场擒获，民警现场缴获被毒弩杀死的家犬7只、毒箭200余支。讯问时，犯罪嫌疑人张某懊悔地说：“呼啦一下就围上来了几十人，唉，在这里下手真是找死。”

近年来，泗县公安局坚持以信息化为引领，充分应用现代科技手段，精心打造人防、物防、技防“三位一体”的立体化防控体系，为精确打防布下天罗地网。

大庄镇大岳村村民说，今年以来，全村未发生一起盗窃案件。据统计，泗县2013年盗窃案件同比下降51%，70%以上村庄未发生可防性侵财案件。

农村盗窃案件之所以大量减少，主要得益于城乡“天网”全覆盖、联防巡逻网格化、群众防范意识增强和公安基础工作的进一步夯实。

据了解，泗县公安局积极争取各级党委、政府的重视支持，大力整合社会资源，精心谋划、科学布局，在辖区国道、省道、乡镇重要道口安装高清晰视频监控探头200余个；在全县农村地区各重要道口、重点路段、重点区域及学校、商业网点安装视频监控7600余个。在泗县城区，根据地理特点科学划分20余个巡区，组织5辆巡逻车，实行定人定位的全天候网格化巡逻；在农村地区，以村为单位，由村民和村干部、协警组成的巡逻队巡面、派出所机动巡逻队负责巡线、控点；在省际、县际等重要部位，设置卡点，强化治安打击、防范等工作。同时，各金融单位、厂矿、企业、机关、学校的内部安全保卫人员积极行动，强化治安防控。由此，全县上下形成以“110”为统领，一呼百应的网格化防控格局。

此外，泗县公安局还在全县城乡大力推进“十户联防报警器”、“警民一键通”等技防系统建设，农村技防系统覆盖率超过50%。该局还积极推进“邻里守望”等有益做法，有效预防和减少了农村盗窃案件的发生。其中，推广使用“警民一键通”两年来，泗城镇秀水苑社区、丁湖镇王宅村等区域未发生可防性侵财案件。

3关键词：以人为本、活力迸发

坚持“以人为本”带队伍，凝聚队伍“正能量”

“走进泗县警营，你就会迅速被民警们干事创业、熊熊燃烧的激情所感染，人人精神振奋、斗志昂扬、活力迸发。”泗县县委副书记胡兴无说。

泗县公安民警为什么能人人思干、人人思进、激情迸发？这主要得益于县局党委一直坚持“以人为本”理念带队伍，创新管理机制，全力凝聚队伍“正能量”。

对于各项重点工作、挂牌案件和专项行动，泗县公安局全部引入竞争激励机制，实行每周一通报、10天一排名、每月一总结。在每年的总结大会上，一些勇于开拓、成绩突出的民警会登台介绍经验，局主要领导亲自为先进单位和民警颁发荣誉证书；对成绩滞后的单位和民警，让其上台检查亮相，严肃追究问责。同时，利用县局主办的《泗州警方》电视栏目及各大新闻媒体，对先进单位和先进人物开展专题宣传。2013年，该局对近两年来在“清网行动”、“命案积案攻坚”、“阳光警务工程建设”等各项工作中成绩突出的63名民警进行提拔重用；对10余名进取意识不强的领导及民警给予免职或调岗。

“在今后的工作中，我们将以开展党的群众路线教育实践活动为契机，积极探索群众工作新途径，及时把握群众所思、所忧、所需、所盼，把公安工作做到群众的心坎上，切实回应人民群众的新期待、新要求。”泗县公安局局长李忠齐说。

4关键词：民有所需、警有所为

拓展便民利民平台，调处各类民事纠纷1800余起

1月28日，农历年廿八，百余名农民工打着“感谢泗县公安”的横幅，手捧锦旗、燃放鞭炮来到泗县公安局大院，感谢民警及时为他们讨回100余万元工钱。

而这只是泗县公安急民所急、解民所忧的一个小画面。

“公安工作好不好，群众说了算。”泗县公安局积极拓展便民利民平台，察民情、访民意、化民怨、解民忧，把公安工作更多地体现在促进和谐、惠及百姓上。

泗县公安局在全县各乡镇、村组全面建立民事纠纷“大联调”机构，各派出所推动成立由政府、公安、司法等多部门工作人员组成民事调解室，各村成立由村干部、当地有名望人士、民警组成的调解组；各派出所还在农忙及逢集期间，出动流动调解车，深入村组及集贸市场开展民事纠纷调解活动，做到“小事不出村、大事不出镇”。对一些疑难信访案件，他们全面落实领导包案、挂牌督办、主动约访及“定人、定责、定奖惩、定时限”的“四定”工作责任制，及时化解各类矛盾纠纷。

2013年11月，泗县公安局局长李忠齐带领专案组，坐镇大庄村10余天，成功化解村民苗某因承包地被集体抢种而上访6年的积案，为苗某追回经济损失15万余元。据统计，2013年，泗县公安机关成功调处各类民事纠纷1800余起。

围绕户籍、出入境、车管等与民生密切相关的事项，泗县公安局推出延时服务、上门服务、预约服务、绿卡服务等一系列便民措施，推出以“消防、车管、外管、危管、网管、物管”为主要内容的“六进”社区新举措，把公安工作做到群众家门口。

2013年，泗县公安局共为偏远地区的孤寡老人、残疾人及80岁以上老人等1600余名特殊困难人士上门办证，走访慰问特困户160余户，为31户特困户协调解决廉租房和最低生活保障问题，为200多名农民工讨薪300余万元。

2013年9月，泗县公安局建立民意访评中心。为群众办理的每一个证件、每一起案件，以及开展的社区警务活动，坚持每天逐一进行民意访评，对群众不满意之处立即进行整改，直至满意为止。民意访评中心建立运行以来，共访评群众5.7万余人次，其中有效回访3.4万余人次，群众满意率超过95%。

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