浙江温州立体防控促社会治安持续趋好

2014-03-09 08:33:40　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：人民公安报　

街头治安岗亭、村居巡逻队、空中视频监控、手机安防信息……这是浙江省温州市公安局打造立体化治安防控体系的基本架构。一份漂亮的平安报表直观地反映了由此带来的变化：截至去年12月，温州刑事案件发案数同比下降15.4%，其中命案同比下降35%，“两抢”案件同比下降46%。

“温州市公安机关社会治安防控体系建设的实践告诉我们，以改革的勇气、扎实的基础来推动公安工作，社会治安状况就一定会持续趋好。”浙江省委常委、公安厅厅长刘力伟说。

突破机制，全面提升警务效能

近日，2名群众被3名男子持刀威胁并被抢走手机2部及现金240元。结果，不到10分钟，3名嫌疑人就被温州警方擒获。

案件快速告破，得益于温州警方“三室合一”警务机制的高效运转。近年来，温州警方依据信息主导警务战略，推行信息室、指挥调度室、视频监控室“三室合一”计划，完成了148个派出所的“三室合一”建设，实现了情报信息可视化、视频信息情报化、指挥调度扁平化。

温州开发区分局海城派出所所长陈均说：“‘三室合一’后，我们发挥信息室的主导作用，通过信息导侦、导防、导管、导控，运用视频辅助支撑，并做好与110接处警、专业巡逻、村居联防等力量的对接，实现了科学布警、精确调度、高效打防。”

同时，在温州市公安局刑侦支队及8个县（市、区）刑侦大队设立了“合成作战室”，多警种合成作战、多侦查手段同步上案，以提高打击能力。

“警察要与犯罪分子短兵相接，什么犯罪突出就打击什么犯罪，做到‘打即所发’。”温州市委常委、公安局局长黄宝坤说。

在今年年初召开的全市公安工作会议上，黄宝坤提出，温州市公安局要发扬温州人“敢为天下先”的精神，统筹推进“护航发展机制改革”、“现代警务机制改革”等“十项改革”。

问题导向，着力提升群众安全感

针对电动车被盗案件时有发生的情况，乐清市公安局率先推出了电动车备案登记制度，有效遏制了电动车被盗案件多发势头。

目前，温州市已经推广这一做法。全市逐步对电动车销售网点出售的电动车及已销售上路的车辆进行登记备案，通过在车牌上附加二维码或芯片，加大日常检查力度，建立全市统一的查询平台，确保破案后及时发还被盗抢财物。同时，加强管控，严格对电动车销售店和维修店的检查管理，控制销赃渠道。

此外，用“以卡管人”、“以卡管房”破解流动人口和出租房管理等“十大难题”，已被摆上议事日程，被列为温州市公安局今年的工作重点。

从2012年6月开始，温州市公安局开展以“警灯亮起来、警察上街来、群防动起来、治安好起来”为内容的“警灯工程”建设，并把它作为“民心”工程、“铁心”工程和“一把手”工程全力推进。目前，“警灯工程”已成为防控工作的“第一品牌”。

“警灯工程”共有435处公安夜间执勤岗亭和1820处全天候治安联防岗亭。除了有即时输入查询比对的“警务通”外，温州市公安局今年年初还在10个有条件的岗亭安装了 “人脸识别”系统，可对无身份证、身份可疑人员进行实时比对、确定身份。截至目前，通过“人脸识别”系统，温州警方已抓获在逃人员25名。

创建品牌，提升服务经济社会发展效能

2011年，一场金融风暴袭击温州。针对这种情况，温州市公安局既抓源头，又抓当前，打出了一套行之有效的组合拳。排摸建立了包含1500余家企业的风险数据库，并协助企业化解风险，对问题突出的相关人员采取有效措施。同时，主动应对金融风波，开展“治赖”追逃专项行动，共抓回非法吸收公众存款、集资诈骗、拒不支付劳动报酬等三类在逃人员119名，挽回经济损失40亿元。

在打击经济犯罪的同时，温州警方加强警企协作机制。为维护企业的知识产权，温州市公安局今年以来共发起打击侵害温州知名品牌犯罪的集群战役11次，破案20起，打掉24个造假团伙，捣毁60个造假窝点，缴获假冒产品282万件，涉案金额3.76亿元。

2012年3月，国务院批准设立温州市金融综合改革试验区，温州公安同步跟进、紧密衔接。金融犯罪侦查支队和防范处置金融领域违法犯罪办公室挂牌成立，并出台了一系列配套政策和实施意见，从人员落户、商务签注、资质审批、风险防范等多方面，给予政策扶持。

“全面服务区域经济发展，着力打造治安防控体系‘温州模式’，充分体现了公安机关在把握改革方向、促进自我革新上的勇气和担当。”温州市委书记陈一新说。（记者 詹肖冰）

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