厦门翔安区女检察官：一身侠骨也柔情

2014-03-07 15:21:08　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：厦门日报　

在多数人印象中，检察官作为国家公诉人，在法庭上正气凛然、刚正不阿，剥茧抽丝地揭露犯罪，但难免让人感觉刚硬有余，平易不足。

在厦门市翔安区检察院，却有这么一群女检察官，她们秉承着“明德尚公、敬事弘义”的院训，以正义和为民情怀，将特有的大爱、细腻、平和，温婉、亲切融入检察工作中。铁肩担道，侠骨柔情，在翔安法治进程中犹如一道优雅靓丽的风景线，巾帼不让须眉。

做好未成年人工作，追求的不是轰轰烈烈，而是未成年人的每一次进步。 ——翔安区检察院副主任科员、检察员，未成年人刑事检察室负责人戴爱珍

我自己承办了不少未成年人犯罪案件，为他们深感痛心。我一直思考着，如何让身边带血的教训提醒更多的人？——翔安区检察院研究室副主任科员，检察员周灵敏

通过学习历练不断提高自己，秉公执法，不枉不纵，让每一起案件都经得起考验。

——翔安区检察院侦查监督科科员，检察员张晓红

对待任何案件都不能掉以轻心，再‘简单’的案子也要多一些思考。

——翔安区检察院公诉科科员，检察员，代理主诉检察官吴心瑜

戴爱珍:帮助“迷途羔羊”重归正途

厦门市翔安区检察院未成年人刑事检察室负责人戴爱珍利用女检察官特有的细致、耐心，多年来坚持引导青少年改过自新，重新走上正道。戴爱珍也因此获评“全国维护妇女儿童权益先进个人”、“福建好人”、全省、全市检察机关“执法为民”先进典型、“厦门市学雷锋先进个人”等荣誉。

一次，办理贫困少年柯某涉嫌盗窃案时，戴爱珍大胆探索适用附条件不起诉，成功启动了翔安区首个附条件不起诉案例。在对柯某作出无逮捕必要不捕的决定后，她还联系了一家热心企业，为其提供了工作岗位，试行附条件不起诉及就业帮教考察。最终，在她的耐心帮助下，柯某重归正途。如今，柯某已组建了自己的家庭，有了小孩，成长为一名对家庭尽责合格公民。

“做好未成年人工作，追求的不是轰轰烈烈，而是未成年人的每一次进步。”2013年新刑诉法施行以来，戴爱珍逐步完善未成年人犯罪案件特殊的办案机制，推行了合适成年人到场、亲情会见、附条件不起诉等多项新制度，促进未成年人改过自新、回归社会。其中，合适成年人到场制度被评为翔安区第二届“未成年人思想道德建设工作创新案例一等奖”，承办的冯某涉嫌抢夺案被评为厦门市检察机关“2012年度法律监督十佳案件”，是入选案件中唯一的未成年人犯罪案件。

戴爱珍的细心不仅体现在对未成年人的帮教工作，还体现在日常审查案件中。“这可能是一起通过少报年龄企图减轻罪责的案件。”在办理一起贩卖毒品案中，戴爱珍发现犯罪嫌疑人朱某自报年龄15岁，没有上户口，而公安机关未查到其详细的家庭地址，根据嫌疑人的言谈举止，她做一个大胆地判断。通过讯问，她了解到朱某在翔安亲友的电话，并以此为线索，指导公安机关加大对其年龄情况的侦查取证力度。最终，随着侦查取证的进展，朱某的年龄情况逐渐明晰，根据其家人的户籍、妹妹的学籍资料、母亲的证言以及骨龄鉴定等证据，朱某的真实年龄应为19岁，法院依法判处其有期徒刑一年八个月。

周灵敏:用身边故事教育身边人

2005年，周灵敏在厦门大学民商法研究生毕业，进入了翔安区检察院，先后在院办公室、研究室工作，并兼任单位普法联络员。从跟随老同志到校园开展法制宣传，到自己上阵，再到对未成年违法犯罪进行调研，编印专门的宣传书籍，周灵敏不断创新普法宣传载体，实现华丽转身、自我超越。几年来，她先后被评为厦门市“五五普法”工作先进个人、翔安区综合治理先进个人、普法宣传先进个人、校外优秀法制辅导员。

去年来，一本图文并茂的《听戴姐姐说法》宣传册在翔安区大中专院校和中小学生中争相传阅。这是一本以翔安检察院未检室负责人戴爱珍为原型的青少年法制宣传案例集，周灵敏便是幕后功臣之一。

“我自己承办了不少未成年人犯罪案件，为他们深感痛心。我一直思考着，如何让身边带血的教训提醒更多的人？”有了两年前成功编印《翔安区涉企刑事案件警示录》的经验，她萌生了编辑青少年犯罪案例集的想法。有了想法，她马上付诸行动。她将书籍定位为“以身边事教育身边人”，在对近年来翔安区青少年犯罪总体情况调研的基础上，从该院办理的数百个案件中，选定18起多发的典型案例，分别涉及故意伤害、贩卖毒品、盗窃、交通肇事等罪名，并组织十名青年干警成立编委会。

为了让案例集能够全面反映辖区青少年犯罪情况，又兼具可读性和吸引力，编委会在内容编排上，增加了漫画、法制剧本等内容。在书名的设计上，考虑到院未检室负责人戴爱珍近年来专职办理未检案件，在办案和开展普法宣传方面有一定的影响力，因此，将该案例集命名为《听戴姐姐说法》。2013年初，翔安检察院联合区教育局、司法局刊印完毕，将该书作为全区中小学德育教材。这是厦门首本以“知心姐姐”身份命名的普法书籍。

该书出版后，周灵敏和院里年轻检察官们，纷纷以该书为媒介，开展巡回普法宣传，为辖区的青少年送去法治阳光。《听戴姐姐说法》成了该院青少年普法宣传的形象品牌。

张晓红:她办的案件让人很放心

2005年，张晓红从西南政法大学法律硕士专业毕业后进入翔安检察院工作，9年来，她默默无闻地奋斗在公诉、侦查监督办案岗位上，身边的同事换了一茬又一茬，而她依然坚守在办案一线。长年累月地埋没在卷宗中，她没有叫苦叫累；时不时地加班加点，她从不抱怨；心系案件常常吃不好睡不好，但她无怨无悔。就是这样一位女检察官，把自己的青春年华奉献给了她所热爱的检察事业，用自己的责任心和使命感，赢得了社会的认可。

提起张晓红办理的案件，同事们经常说的两个字是“放心”。从事刑检工作9年，她办的公诉批捕案件无一起错案，对事实证据分析论证充分、对法律适用问题思考全面，是她一贯的办案风格，也是她多年来苦练内功的结果。2012年，在审查起诉一起电信诈骗案件时，她发现该案犯罪嫌疑人通过互联网发布虚假“六合彩特码”的诈骗信息，被害人遍布全国各地，且犯罪嫌疑人为了逃避侦查，赃款在不同银行卡之间流转。由于侦查机关取证较为零散，只认定了3个被害人被骗1万余元的事实，据此对犯罪嫌疑人只能在三年以下有期徒刑的幅度内量刑。张晓红敏锐地意识到该案还有进一步取证完善的空间。她两次将该案退回补充侦查，多次和公安承办民警进行沟通，引导监督公安机关逐步补充完善相关证据。她对数百页涉案银行账户交易明细逐条核对梳理，最终起诉认定被告人取款40余万的事实，并依据相关法律规定建议对被告人判处十年以上有期徒刑，得到了一审法院判决的确认及二审法院的维持。从三年以下追诉到十年以上，被告人得到了应有的惩处，案件在社会上引起了较好的反响，检察院的法律监督职能得到了充分体现。

作为办案骨干，她提前介入公安机关多起重大疑难复杂案件，为案件的侦查取证及认定提供意见；通过调查核实发现证据背后违法取证的情况，针对违法制作笔录、违反取证程序等情况向公安机关发出多份书面纠正违法通知书。通过在引导侦查及侦查活动监督方面的优秀表现，她同样得到了公安机关同仁的认可，重大疑难复杂的案件经常指名要她提前介入。“十年磨一剑”，她的目标就是通过学习历练不断提高自己，秉公执法，不枉不纵，让每一起案件都经得起考验。

吴心瑜：搭起服务桥做到亲民为民

在翔安区检察院综合后勤部门历练了几年后，吴心瑜于2010年轮岗到公诉科，她开始了办公室阅卷、看守所讯问和法院开庭的“三点一线”办案生活。她勤思善学，边学边干，逐步成长为一名办案骨干。

办案中，吴心瑜时常提醒自己“对待任何案件都不能掉以轻心”。对“简单”案子，她也丝毫不应付，总是多一些思考。如在办理一起未成年人犯罪的轻微刑事案件，经审查拟提出不起诉意见时，她不是简单地依照惯例履行程序，而是多方沟通、尝试，最终促成创新性地建立起由检察院委托区司法局对犯罪嫌疑人进行社会调查制度，通过引入外部力量，让本属于检察院内部自行决定的不起诉工作程序更加透明、规范，群众也更加信任和满意了。

吴心瑜从不简单地就案办案，而是以浓浓的社会责任心积极发现、并参与填补社会管理漏洞。2012年，她办理了一起大嶝村民无证驾驶电瓶车致人死亡的交通肇事案件。这是一起非常普通的“小案件”。但她却在这起案件中发现了大嶝街道电瓶车运营过程中存在的安全隐患。于是，她开始和同事走访电瓶车驾驶员、车主，了解到他们大多没有驾驶资格，并以电瓶车载客作为收入来源；到辖区边防派出所询问，掌握到电瓶车运营过程中因刮擦、抢客等原因常引发纠纷……有了前期深入、扎实的调研，查准了问题所在和产生原因，她认为对电瓶车不应一禁了之，于是精心拟制了《检察建议书》，提出了几条整治建议。她的努力终于引起有关部门重视。如今大嶝的电瓶车已做到逐一备案登记、建档，张贴号码牌，还成立了电瓶车协会，规范行业经营行为，大嶝电瓶车开始进入良性、有序运营状态。今年3月，该检察建议被省检察院表彰为全省检察机关优秀检察建议。

吴心瑜不仅是代理主诉检察官和内勤组长，还是社区矫正法律监督联络员。在承担公诉较大负荷工作量的同时，对这份“多出来”的工作，她没有丝毫的懈怠与应付。面对社区矫正法律法规相对不健全、实践中可参考操作文件不多的情况，她仔细啃，认真学，不断摸索着适合辖区特点的工作模式，监督着各执法机关规范、依法履行职责，一方面维护者矫正人员的合法权益，另一方面也监督着对违反规定的矫正人员依法处理，维护法律的严肃性。两年期间，她共监督纠正了13名漏管罪犯，将1名病情好转的暂予监外执行罪犯收监执行，对3名严重违反监管规定的矫正人员撤销缓刑，消除了以往“监外执行等于释放”的误区。

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