广州部署今年综治（创建平安）禁毒工作

2月26日，广州市召开全市综治（平安）办、禁毒办主任会议。市综治（平安）办主任杨滨、副主任程秀忠，市禁毒办主任常海祥出席会议并讲话。市综治委11个专项组和市直有关单位负责人，各区、县级市综治（平安）办、禁毒办主任，市综治（平安）办工作人员共70多人参加了会议。

会议由杨滨主持，他传达了全省综治办主任会议精神并对今年广州市综治、创建平安和禁毒工作提出要求。杨滨指出，今年广州市社会管理综合治理（创建平安广州）工作的主要任务是：按照中央和省委、市委政法工作会议部署，以保障人民安居乐业为根本目标，坚持源头治理、系统治理、综合治理、依法治理，着力解决影响社会治安和社会管理的突出问题，不断完善立体化社会治安防控体系，系统推进创建平安广州工作，切实提高综合治理现代化水平，不断增强人民群众安全感和满意度，为新型城市化发展、建设平安广州创造良好的社会环境。

杨滨对做好今年全市综治和创建平安工作提出三点要求。

一是认清形势、主动作为。根据中山大学城市研究中心调查显示，群众安全感为93.3%，市民对治安满意度为96.9%，创近年来新高。连续三届12年被中央综治委评为综治工作优秀城市，荣获全国综治工作最高荣誉——“长安杯”。当前形势对我市综治工作也提出了更高的期望和要求。综治工作要善于运用底线思维，从最坏处准备、向最好处努力，增强工作前瞻性、主动性；善于运用换位思维，从群众立场、社会视角分析问题，增强工作亲和力和公信力；善于运用创新思维，以改革精神攻坚克难，推动工作发展；善于运用法治思维，以法治方式解决问题，提高工作法治化水平。

二是开拓创新、善于作为。综治工作要在理念上创新，树立系统治理理念、综合治理理念、源头治理理念和依法治理理念；在机制上创新，即创新社会矛盾化解机制、创新基层综治管理、创新社会管理隐患处理机制；在方法上创新，即要敢于运用综治政策、要积极推进网格化建设、要加强明查暗访。

三是强基固本、长期作为。做好综治工作要处理好治安和其他工作的关系，处理好牵头和协同作战的关系；要切实加强队伍建设，要关心爱护综治干部，增强干部政治敏感性，加强业务培训，不断提高综治工作的能力。要加强网络引导、促进媒体合作，把握舆论方向。

程秀忠对今年全市社会管理综合治理和创建平安工作进行部署，明确了五个工作重点。

一是完善立体化防控体系，维护社会治安大局持续稳定。重点抓好完善社会面整体防控体系、完善治安防控信息化体系、推进城区治理网格化建设、建立完善社会治安状况评价体系。

二是保持高压态势，依法打击突出违法犯罪。坚决依法惩治犯罪，强化治安重点地区和突出治安问题整治，提升综合治理工作效能。

三是创新社会治理方式，掌握预防化解社会矛盾的主动权。围绕开展“矛盾纠纷化解年”活动，重点做好社会矛盾化解方式创新，出租屋和流动人员服务治理方式创新，特殊人群服务管理方式创新，社会管理隐患治理方式创新。

四是广泛发动社会参与，系统推进平安广州创建工作。重点做好“平安细胞”创建活动的深化，推动平安创建项目建设，加强平安综治宣传发动，增强平安创建正能量。

五是加强综治组织建设，不断打牢综治工作基层基础。要加强综治委专项组建设，推进基层综治平台建设，规范基层综治组织建设。

程秀忠强调，要抓好综治责任落实问题。制定领导干部社会管理综合治理实绩档案管理制度，对工作做得好的要予以表彰，对工作被动、问题较多的要及时进行诫勉谈话、通报批评、挂牌督办，要敢于运用黄牌警告、一票否决等措施。

常海祥对今年禁毒工作进行部署，一是严厉打击毒品犯罪活动，二是加强吸毒人员管理服务工作，三是构建立体化禁毒预防教育体系，四是加强禁毒工作组织保障。

（陈毅恩、谢海佳）