构筑平安和谐幸福边防

　　编者按

　　2013年以来,面对复杂多变的周边形势,面对急难险重的斗争任务,公安边防部队作为国家部署在沿边沿海地区的一支重要武装执法力量,始终坚持政治安边、富民兴边、军事强边、外交睦边、科技控边的总体思路,充分发挥高度集中统一、垂直领导指挥、成建制快速反应的特殊优势,服务大局、跟进作为,勇挑重担、敢打必胜,开启了全时空立体化边境防控体系建设新格局,开创了服务边境沿海地区人民安居乐业和经济社会发展新局面,有力维护了国家安全和边境沿海地区稳定。

　　在全国“两会”胜利召开之际，本文撷取广东、云南、西藏、新疆4省区公安边防部队全力构筑平安和谐、幸福边防的工作片段,以飨读者。

　　新疆,地域辽阔,占国土面积的六分之一；形势复杂,周边与8个国家接壤；条件艰苦,边境一线地区雪山、荒漠、戈壁皆是。

　　驻守在祖国西部边关的新疆公安边防总队,担负着20.5万平方公里边境管理区的社会治安管理、5700多公里边境线的巡逻防控维稳,15个对外开放口岸的边防检查任务。

　　“两会”前夕,新疆首次被纳入全国“两会”环京“护城河”行动工程,新疆公安边防总队集全警之智、举全警之力,扎实做好边境地区巡逻防控、警民联防、口岸查缉、化解矛盾、服务民生等工作,构筑起一道维护新疆边境安全的战略屏障。

　　巡逻防控确保边关稳定

　　2月26日,新疆公安边防总队召开反恐维稳形势分析暨边境管控部署会,研究加强和改进边境管控和反恐维稳的措施办法。2月28日,该总队召开“两会”安保部署会,对做好“两会”安保工作进行再动员、再部署。

　　连日来,该总队各级积极组织开展“军、警、兵、民”边境联合巡逻踏查,联合驻地解放军、武装部、群防组织等,组建边境管控队、设卡堵截队、群众护边员队和治安巡逻队,全力维护边境一线安全稳定。

　　2月19日,阿勒泰公安边防大队拉斯特派出所民警在边境一线的乌其力克区域巡逻时,接到群众护边员反映,有一台挖掘机正在向边境前沿行驶,疑似进行非法采金活动。随后,大队立即组织开展清山行动,出动警力7人,车辆4台次,马匹10匹,行程60多公里,及时制止了这起非法采金活动。

　　为确保“两会”期间辖区的安全稳定,该总队各级还扎实开展了“严打暴力恐怖犯罪”、“两抢一盗”、“边境缉枪扫毒”等专项行动,边境辖区社会治安形势明显好转。2013年12月中旬以来,伊犁公安边防支队集中部署了为期3个月的“破积案”专项行动,先后组织对541起积案逐案研判,组织警力重点攻坚,全力侦破。

　　2月19日,塔城公安边防支队办案民警通过一个月的走访摸排、蹲点守候,成功打掉一个盗窃牲畜团伙,抓获犯罪嫌疑人4人。

　　此外,各边防检查站加大口岸查缉力度。乌鲁木齐边检站指定带班干部和话务员值守电台,确保24小时不间断超短波无线电通信联络畅通；吐尔尕特边检站针对口岸严峻的走私形势,通过召开勤务部署会、业务研讨会和形势分析会,进一步加大口岸查缉力度。1月15日,该站执勤官兵在一辆入境货车中查获麝鼠皮40000多张,涉案金额约320万元人民币。

　　化解矛盾营造和谐环境

　　2014年以来,新疆公安边防总队严格按照提前预警、完善机制、延时管控等方式,加大对各类矛盾纠纷的化解力度。该总队各级加强边境辖区矛盾纠纷排查,及时消除辖区各类不安定因素,积极营造和谐稳定的社会环境。

　　同时,该总队各边防派出所进一步加大与人民调解委员会、村两委以及司法所之间的协作,发挥人熟、地熟、威望高的优势,及时有效地化解矛盾纠纷。喀什公安边防支队针对辖区矿企单位多、施工占地多,极易造成劳资、补偿、土地等矛盾纠纷的实际,要求所属派出所采取播放法制教育片、设置宣传栏、发放宣传资料和举办法律讲座等方式,组织民警引导群众用理性合法的方式表达利益诉求,在法制轨道上维护自身权益。

　　该总队各单位还根据当前边境辖区形势及“两会”期间信访工作要求,加大对辖区群体性事件、上访事件等矛盾纠纷不安定因素信息的收集力度,全面梳理辖区内发生的矛盾纠纷,增强了工作的针对性和主动性。自2月以来,新疆公安边防总队各级成功化解劳资纠纷14起,帮助167名务工人员讨回欠薪223.31万元。

　　服务民生赢得群众赞誉

　　今年2月,新疆北部持续出现强风、大雪、强降温等极端天气,部分山区积雪厚度超过1米,气温骤降至零下30度。面对突如其来的灾情,新疆公安边防总队官兵闻警即动,顶风冒雪疏通道路,救助被困群众,最大限度地确保辖区群众正常通行。

　　2月21日,阿勒泰富蕴县库尔特乡牧民阿尔登别克突患重病,需紧急救治。因雪深路险,路途遥远,富蕴边防大队接到报警求助后,紧急出动10名民警、4辆执勤越野车和1辆雪地摩托车,携带油料、食物和水,前往事发地配合乡机关干部展开救援。经过民警10多个小时的救援,患病牧民被成功送往医院救治。

　　2月26日,喀什公安边防支队塔什库尔干边防派出所民警帮助偏远牧民家庭维修调试数字卫星接收设备87套,为牧民能收看到“两会”实况转播提前做好了准备。

　　截至目前,新疆公安边防总队各级为群众做实事、办好事、解难事936件,协调解决群众民生困难500多件,慰问贫困家庭382户、孤寡老人437人、困难儿童97名、残疾人56名,赠送价值达15多万元390多件的米、面、油等生活用品。（李德模　李康强）