河南郑州召开2014年全市司法行政工作会

2月25日，郑州召开2014年全市司法行政工作会议，会议要求进一步贯彻落实省委、市委政法工作会议精神和全省司法行政工作会议部署，着力5个聚焦，提升5项能力，持续保持其在全省的领先地位，为以郑州航空港经济综合实验区为统揽的郑州都市区建设作出更大的贡献。

聚焦社会安定有序，提升依法治理、源头治理能力。扎实做好普法依法治理工作。着力于全民法治观念的增强，重点加强领导干部和公务员学法用法工作，提高其运用法治思维和法治方式推动科学发展的能力；运用好微博、微信、微电影以及动漫电影等载体，推动普法教育蓬勃开展，进一步营造全民学法守法、办事依法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。

学习推广“枫桥经验”，去年积极推动人民调解队伍专业化、职业化发展，探索建立了全省第一支“首席人民调解员”队伍。今年，还将积极建立健全矛盾纠纷排查、疑难纠纷集体讨论、矛盾纠纷调处跟踪、重大纠纷报告等制度，打好“组合拳”，凝聚“化解力”，真正使“枫桥经验”在郑州发扬光大，使大批矛盾纠纷得以及时就地化解。

聚焦人民安居乐业，提升法律服务能力。发展是最大的民生，组织开展“服务深化改革服务经济发展服务改善民生”专项法律服务活动，引导律师深度融入城镇化建设、现代产业体系构建、环境治理保护等工作大局，为全市改革发展提供优质法律服务和法律保障。协调市政府尽快出台《关于政府购买律师服务的指导意见》，推动普遍建立政府法律顾问制度。

去年，郑州法律援助工作引起司法部的高度关注，参与起草了国家《法律援助法》，并授予市法律援助中心“全国十佳法律援助单位”称号，得到省委常委、市委书记吴天君的批示。今年，他们还将认真推进中欧法律援助合作项目在中牟县的试点工作，通过项目实施，进一步提升全市法律援助工作质量。

聚焦社会公平正义，提升严格执法诚信执业能力。认真开展减刑、假释、暂予监外执行专项治理，不断完善和严格落实各项执法制度，让执法权在制度的笼子里规范运行。大力推进狱务公开，坚持以公开促公正、以透明保廉洁。建立健全行政处罚和行业惩戒办法，完善律师执业档案和不良执业记录披露制度，以法治方式强化监督手段，使每一起违规行为都能得到及时严肃查处。要探索制定律师事务所基本服务协议、统一收案登记制度、受案审批制度，不断提升律师行业规范化、科学化管理水平。

聚焦过硬队伍建设，提升忠诚履行使命能力。组织全体司法行政干警和法律服务工作者，深化对中国特色社会主义理论体系和习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会，坚定道路自信、理论自信、制度自信；深化对社会主义法治理念的学习教育，增强为民执法、为民执业、为民服务意识。把职业操守教育作为基础，把法律素养培育作为关键，认真开展针对性教育培训活动。

聚焦长效机制建设，提升依靠群众、推动工作落实能力。全面推进网格化管理工作上台阶提水平，着力解决“人在网内、心在格外”的问题，对下沉人员思想认识进行再教育、再提高，进一步健全下沉工作制度和督导督查工作机制，加强对下沉业绩的量化考核和按月通报，促使下沉人员克服应付思想，力戒形式主义，把每一次下沉网格都变成交流学习、实地调研、改进工作和服务基层的难得机会。

郑州市司法局局长周顺杰说，今年是全面深化改革的第一年，也是司法体制改革深入推进的一年。各级司法行政机关尤其是领导干部要善于用发展的眼光谋篇布局，用改革创新的精神研究和解决问题，真抓实干，善做善成，推动各项工作实现新突破、取得新成就。