党的十八大提出,围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。在司法领域,坚持群众路线,就是要依法公正对待人民群众的诉求,牢牢把握司法为民公正司法主线,做到在思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上依靠群众,能为人民群众提供高效、便捷、优质的服务。作为基层法院,在新时期要贯彻好党的群众路线教育实践活动,就要切实做到以下五个“增强”:
强化群众观念,增强司法的人民性。必须要切实狠抓思想政治建设,切实解决干警在思想观念、司法理念等深层次的问题。狠抓干警的常态化法律业务知识培训、庭审技能训练、司法文书制作,注重研究新类型的案件,以过硬的司法能力有效地满足人民群众的司法需求。在实际工作中细化各种便民利民措施,实施巡回立案,方便群众投诉;依法开展司法救助工作,确保没有经济能力的群众能打得起官司,切实保障弱势群体的诉讼权利,真正做到为人民服务。
强化正义观念,增强司法的公信力。要始终把公正执法作为人民法院工作的生命和提升公信力的基石,把执法办案作为第一要务,忠实履行法律职责,坚持按程序办事,凭证据说话,依法律裁判,充分保证当事人依法享有的各项诉讼权利。要始终牢记使命,加大审判力度,依法严惩黑恶势力、黄、赌、毒犯罪,确保人民群众安居乐业;妥善审理民间借贷、合同纠纷,遏制恶意诉讼,促进社会诚信体系建设。要加大行政行为的审查监督力度,通过司法建议、行政白皮书,向有关部门提出合理化建议,充分发挥行政审判对法治政府建设的作用。
强化便民观念,增强法院的亲和力。要始终确立为民司法观念,积极实行便民化的措施,打造好立案信访大厅一站式平台,发挥诉讼引导服务功能。加强与当事人的沟通,将辨法析理等工作贯穿审判全过程,确保当事人打一个明白的官司。要及时反映民声,向有关部门提出合理化的建议,引导群众依法致富,不断提高人民群众对法院的满意度。民生反映民心,我们要站在广大群众的立场上思考问题,切实做到为人民服务,努力维护人民群众的合法权益。
强化反腐倡廉观念,增强队伍的纯洁性。坚持以人为本,落实中央关于改进工作作风的八项规定、最高人民法院关于改进司法工作作风的六项措施,说实话真话新话,踏踏实实为人民群众排忧解难。抓好党风廉政建设,建立廉政风险防控机制。对群众举报、上级批转、媒体曝光的有关违法办案、作风不廉等行为严肃处理,确保法官清正、法院清廉、司法清明。我们要开展批评和自我批评,认真解决当前作风方面存在的问题,切实增进群众感情,改进司法作风,提高做群众工作的能力,保持同人民群众的血肉联系。
强化质效观念,增强司法效能。对内进一步健全以岗位目标考核为重点的司法责任体系,修正完善审判质效评估和法官业绩考评机制,加大案件质量评查长效机制建设,提高案件处理的质量和效率;对外主动接受人大及其常委会的监督,接受政协民主监督和检察院的法律监督,接受社会各界监督,最大限度地保障人民群众对审判、执行工作的知情权、参与权、表达权和监督权,进一步推动法院科学发展。国家赋予我们司法的权力,这就要求我们秉公执法,为人民群众伸张正义。我们要用勤勉敬业来诠释责任这两个字中的沉重分量和丰富内涵。
总之,坚持群众路线,作为法律人来讲,归根到底,就是依法保障公民享有的司法权利,实现法律面前人人平等,维护宪法和法律的权威,为构建民主、自由、平等、人权的法治中国和实现法治中国梦而不懈奋斗。要通过党的群众路线教育实践活动,务必使法院干警思想受教育,道德上水平、作风见实效、工作上台阶、群众得实惠,务必为营造安全稳定的社会环境、竞争有序的发展环境、公平正义的法制环境提供有利的司法保障。
(宋长琴 作者系江苏省大丰市人民法院院长)
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