山东寿光：民意主导警务 信息引领实战

    近年来，寿光市公安局坚持民意主导警务，信息引领实战，以人民满意为标准，夯实基础，做强主业，积极推进打防管控一体化建设,深入开展破案攻坚会战、打黑除恶、保卫餐桌安全行动、打击侵权假冒犯罪等专项行动。2013年全年刑事发案下降6.4%，打击破案主要指标列潍坊各区县市第一，大要案件全部告破，群众安全感满意度位居全省前列，在潍坊市群众满意度调查中，寿光社会治安列潍坊第一。

    信息化引领实战，提升打击犯罪水平

    2011年9月份以来，途经省道新海路寿光市段多辆货车行驶中货物接连被盗。寿光市公安局将此案作为重大案件挂牌督办，多部门合成作战，视频监控确定嫌疑车辆，综合研判确定重大嫌疑对象，通过联合侦查，摸清了犯罪团伙构成、活动轨迹、藏匿之地，2012年5月，一举打掉石某跟车盗货犯罪团伙，破获系列跟车盗货案件30余起，涉案价值100余万元。

    这是寿光市公安局通过信息引领、合成作战模式破获的一起典型案例。近年来，市局坚持信息化引领实战，把公安信息化建设作为全局重点工作强力推进，强化科技手段应用意识，建立专职打击队伍，实现了由 “从案到人”到“从人到案”、“从案到案”、“从物到案”等多元化侦查方式的转变，提升了破案打击效能与社会治安防控水平。

    2013年8月23日，寿光市公安局从一条物流信息入手，发现一条制售假药线索。在长达近3个月的侦查中，专案组民警先后辗转山东省及河南、宁夏等地进行调查取证，最终掌握了该团伙的犯罪证据，并向公安部提出全国性集群战役申请。在公安部、山东省公安厅统一指挥下，多省、多地公安机关合成作战、集群打击，成功破获这起全国性特大制售假药案件，共抓获犯罪嫌疑人53名，破案28起，打掉制售假药犯罪团伙10个，捣毁犯罪窝点24处，缴获假药1000余万粒（剂），涉案总价值1亿余元。

    这起案件的侦破是市局坚持“民意主导、信息先行”的又一次成功实践。在实践中，他们积极探索县级公安机关信息服务实战工作，形成了以信息为主导的“四侦结合、四轨联控、合成作战”警务模式，提升了县级公安机关的核心战斗力。2013年，他们全年开展了以抓捕负案在逃人员为主的“搜狐”行动，以信息研判和合成化作战，带动和提升打黑除恶、破案攻坚会战、打击食品犯罪、打击侵权假冒“四大专项行动”的整体水平。据统计，2013全年共破获各类刑事案件3600余起，刑事处理各类违法犯罪嫌疑人2000余名，累计抓获在逃人员284人，涉命案件及重大系列性案件侦破率达到100%，信息化对破案打击工作的贡献率达67.8%。

    视频侦查深化巡控，打防并举组合出拳

    2013年5月以来，寿光市间隔性发生商店贵重物品被盗案件。案件发生后，市局及时进行视频串并，通过微信线索征集、视频顺线追击等确定了涉案人员身份，摸清了犯罪嫌疑人的活动轨迹、藏匿之地。2013年9月1日，各相关大队联合出击，一举抓获涉案人员杨某、李某。经审查，两人流窜于济南、淄博及潍坊8个县市区，疯狂作案50余起，涉案价值30余万元。

    视频监控是立体化社会治安防控体系的重要支撑。在做强打击的同时，该局坚持以打开路，打防结合，强化社会视频监控建设。目前，寿光市用于治安管理的监控探头达到了3.5万个，实现了农村有监控、道路有卡口、城区全覆盖的视频监控网,在维护社会稳定、打击违法犯罪方面的作用日益明显。

    同时，市局严格落实“警灯闪烁”工程，开展“特巡警巡主路、交警守路口、派出所巡社区”的城区立体化巡控模式。对每日警情开展分析研判，开展有针对性的巡防，实现了巡逻警力跟着警情走，治安盘查跟着研判走，有力地压降了可防性案件。充分利用社区资源，组建专兼职巡逻队，建立了人防、物防、技防有机结合的立体化防控体系，压降了可防性案件，有效地服务侦查破案工作。

    积极推进新媒体条件下的群众工作

    “早安，亲，您向我们反映的户口办理问题已经解决了，如果以后有什么问题可以@寿光公安，我们会以‘光速’解决哦。”每天，微博民警通过网络与网友互动。

    2012年10月9日，寿光市公安局整合新闻宣传、警务回访、在线服务、政务微博等职能，成立了警察公共关系办公室。同时开通了“寿光公安”政务微博、“寿光公安”微信。开通以来，已成为警民互动、警务公开、服务群众和舆情导控的新平台。

    目前，寿光公安微博共拥有粉丝40余万，已为网友答疑解惑7000余条，每天通过网络、电话等方式，收到群众咨询、建议20余条，群众满意率不断提升。在新浪网2013年度盘点中，“寿光公安”政务微博进入“2013年度全国政府类微博影响力榜百强”名单，位居山东省政务微博之首，荣获2013年度全国“十大基层政法微博”称号，列第二位。

    刘一江是现代中学高二学生。去年底,他领到了市公安局印发的《平安来敲门》安全防范手册。“学校定期组织开展法制教育课,课堂上,警察叔叔告诉我们如何提高明辨是非、自我保护的意识和能力,并指导我们在面临犯罪侵害时应该怎么做。”刘一江说。为使防范知识走进千家万户，市局精心编制了30万册的《平安来敲门》安全防范手册，户均一册，内容包括报警服务、防盗、防抢、防诈骗、妇女儿童安全、居家安全及养生保健七大部分，涉及民生枝枝叶叶。他们牢牢抓住学生这一关系千家万户、关系民族未来的特殊群体，策划实施“青少年安全成长计划”，并与 《平安来敲门》手册发放紧密结合，开展了“学生带书回家、民警进校上法制课、交警助学护送岗、我心目中的警察叔叔（阿姨）征文比赛”等一系列活动，为青少年健康成长一路护航，为百姓指点安防，进一步密切了警民关系。