河南南阳："五个一"工程打造"精英"陪审队伍

为充分调动人民陪审员积极履行职责，河南省安阳县人民法院在人民陪审员队伍建设上积极探索，大胆实践，通过开展“五个一”工程，进一步提升人民陪审员参审质量和水平。

该院针对新任命的286名人民陪审员，专门制定了“一人一本法律小册子、一月一次个案指导、一季度一次集中学习、每半年组织一次考试、一年一次工作考评”的教育培训计划，让人民陪审员充分熟悉和掌握其履行职务所必备的法律业务、审判技能以及与司法审判相关的职业道德、审判纪律等综合基础知识，确保打造一支业务精通、素质过硬的精英人民陪审员队伍。

近年来，安阳县法院不断扩大陪审案件的范围和数量，针对人民陪审员熟悉生活，贴近百姓，具有相应技术专长，对专业化的问题有独到的见解，更具有说服力，当事人也更容易接受等特点，在审理一些疑难复杂、群众关注度较高的案件过程中，邀请人民陪审员参与到案件始终，通过人民陪审员参审、调解、说和等，一大批案件相继得以化解。2013年度，该院一审案件普通程序陪审率达91.77%，充分发挥了人民陪审员促进司法民主的作用，最大限度地实现了法律效果和社会效果的统一。（黄宪伟 焦保顺）