重庆二中院：“点线面”推进司法公开

　　近年来，重庆市第二中级人民法院秉承以公开促公信的司法理念，坚持以创新载体为点、以搭建平台为线、以常态推进为面的“点、线、面”工作机制，全方位深入推进司法公开，不但进一步增进了司法活动的透明度，也有效提升了司法公信力，受到社会各界的一致好评。

　　以创新载体为点 确保公众知情权

　　为适应网络时代司法公开的客观需要，重庆二中院充分运用信息化技术，创新了官方网站、院长邮箱、官方微博和案件信息短信等四大司法公开载体，从根本上满足了公众对司法的知情权。

　　早在2011年初，该院围绕信息公开、网上办事和公众参与三大基本功能，重新对官方网站进行改版升级，设置了法院简介、诉讼指南、开庭排期、裁判文书、法律法规、网上信访等12大板块20个栏目，进一步延伸了司法公开的便捷载体，公众足不出户，只要轻点鼠标，即可全方位了解司法活动。官方网站改版升级以来，公众点击量达到3.7万余人次。

　　该院公布了院长邮箱，积极回应当事人的情况反映和案件审理的意见、建议。近三年来，共回复院长邮件567件，回复率为100%。

　　去年底，该院还开通了法院官方微博。截至今年1月15日，已发布微博39条，粉丝23942个。

　　该院还启动了案件流程节点信息手机短信载体建设，将司法过程的重要环节、节点信息纳入公开范畴，向当事人及时公开。目前，该载体建设正在有序进行，即将投入使用。

　　以搭建平台为线 确保公众参与权

　　司法公开离不开社会各界公众的积极参与。重庆二中院积极探索搭建了四大司法公开平台，形成了具有自身特色的司法公开平台系统。

　　这四大平台分别为工作通报会、信访协作联席会、依法行政研讨会和司法与环境行政工作联席会。具体来说，即是以工作通报会为平台，联系辖区区县人大、政协；以立案庭与区县政法委、信访办信访协作为平台，联系辖区区县党委；以行政庭与区县法制办依法行政研讨会为平台，联系辖区区县政府；以三峡库区环境司法与环境行政工作联席会为平台，联系辖区环保部门。

　　四大司法公开平台创建以来，该院已连续召开工作通报会9次、信访协作会4次、依法行政研讨会4次、环境司法联席会1次，连续四年发布了行政审判“白皮书”。

　　以常态推进为面 确保公众监督权

　　“阳光是最好的防腐剂”，司法公开需要公众的强有力监督。为确保司法活动的阳光透明，重庆二中院常态化抓好自觉接受监督的推进工作，确保了以监督促司法公开的良性循环。

　　该院坚持“公开是原则，不公开是例外”原则，切实抓好裁判文书公开，及时将生效裁判文书放到网上“晒”，主动让公众对裁判文书进行评判和“挑刺”。同时，主动邀请社会各界人士来院参加司法公开日活动，让公众零距离感受和认知司法。在此基础上，切实抓好人大代表、政协委员旁听庭审和交督办案件的办理。

　　近三年来，该院共公开裁判文书6000余份，每年均有100余名社会各界人士来院参加公众开放日活动，代表、委员旁听庭审100余人次；共办结各类交督办案件74件，代表、委员的满意率为100%，司法公开基本实现了常态化和全覆盖。（张智全）