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高检院:架起网上执法办案“高速路”

2014-03-03 10:06:39 http://www.chinapeace.org.cn/ 来源:检察日报 

最高人民检察院案件管理办公室主任王晋今天(2月28日)做客高检网与正义网联合推出的“高检院厅局长系列访谈”。王晋介绍,截至目前,全国检察机关案管机构数已超过3400个,占检察院总数的93%以上,案管机构建设基本实现全覆盖。案管大厅成为服务业务工作、服务人民群众的重要平台和推行“阳光检务”的重要窗口。

“部署推行案件管理机制改革,设立案件管理部门,有着深刻的原因和背景。”王晋说,在我国,检察机关既要履行好法律监督的职责,还要保证自身严格守法,强化法律监督和强化自身监督的任务都比较重。除此之外,检察机关长期以来沿袭的以业务部门自我管理为主、案件办理与案件管理不分的案件管理模式,已经越来越不适应新形势新任务的要求。

案件管理机制改革实现了办案与管理的适当分离,有效地实现了对办案活动的合理安排、办案流程的严格规范、办案行为的有效监督、办案质量的有力保障、办案绩效的科学评价。目前,全国已有83%的检察院开展案件质量评查,共对26万余件案件开展质量评查。

近年来,随着检察机关信息化建设的逐步推进,案件管理工作的业务信息化建设和执法规范化建设也取得新进展。自去年10月全国检察机关统一业务应用系统研发成功并在各地部署应用以来,截至2014年2月底,统一业务应用系统在高检院机关和海南、贵州、北京、上海等26个省区市的检察机关全面上线运行。今年第一季度末将实现全国检察机关全面上线运行。

“统一业务应用系统的应用,架起了网上四级检察院纵向贯通、横向集成、资源共享的执法办案‘高速路’。”王晋认为,统一业务应用系统不仅规范了办案程序:案件从受理到办结全程网上运行,程序公开透明;而且着力提高办案质量和效率:办案人员在一个办案环节录入的案卡、文书等案件信息,可以在以后各个环节共享,避免了相同信息重复录入。同时,对重要环节实行节点控制,把执法规范由人为掌握的“软要求”变成网络运行的“硬制约”,有效防止办案过程中不规范行为的发生。

谈及今年工作部署时,王晋表示,2014年是案件管理机制改革继续深化、案件管理工作全面规范发展的关键一年。全国检察机关案件管理部门将紧紧围绕高检院工作部署和要求,以统一业务应用系统部署应用为契机,以全面发挥案件管理职能作用为着力点,不断提升案件管理工作水平,推进案件管理工作全面、规范、创新发展。

(见习记者于潇)

[责任编辑:李家亮]