省高级法院部署创新群众工作 许前飞要求
法治思维法律手段统揽解决涉诉信访
2月26日下午，江苏省高级法院召开电视电话会议，专题部署创新群众工作方法，运用法治思维和法律手段统揽解决涉诉信访突出问题。省法院党组书记、院长许前飞出席并讲话，党组副书记、副院长周继业作出具体工作部署，由副院长褚红军主持会议。许前飞重点从进一步转变工作理念、转变工作方式、转变工作作风等三个方面提出了明确要求。
针对当前和今后群众涉诉信访问题，许前飞要求强化运用法治思维和法律手段，以正确处理维护大局和保障权利的关系为重点，进一步转变涉诉信访工作理念。在当前新的形势下，人民法院涉诉信访工作应当转变传统的认识和观念，关键是正确处理好维护大局和保障权利的关系、处理好化解矛盾纠纷与坚守法律底线的关系、处理好治标与治本的关系。以推进涉诉信访工作改革为契机，进一步转变涉诉信访工作方式。全省各级法院要针对工作中存在的制约涉诉信访法治化改革顺利推进的瓶颈问题，大兴调研之风，在实现涉诉信访法治化的路径、方式、举措等方面动脑筋、想办法，建立健全涉诉信访工作新机制。要进一步健全完善诉访分离工作机制。根据当事人的不同诉求，案件的不同类型、不同特点等细化诉访分离的相关标准、范围和程序，明确职责主体、责任范围、办理流程。对已经穷尽法律程序，依法作出判决、裁定的涉诉信访案件要严格执行终结程序。以开展党的群众路线教育实践活动为抓手，进一步转变涉诉信访工作作风。一方面，各审判业务部门要不断提升审判质量，把优良的工作作风贯穿于审判执行的全过程，无论是庭审还是听证、谈话，无论是裁判文书制作、送达还是卷宗归档等各个环节，都要认真负责、谨慎细致、严密规范，尽量减少不必要的瑕疵和失误。另一方面，信访工作人员必须要有清醒的认识，在材料接收、审查、登记，转处、答复上要耐心细致，在法律释明工作中要认真疏导。
周继业就落实许前飞讲话精神，提出贯彻意见：一要充分肯定全省法院涉诉信访工作取得的成绩。去年以来，全省法院深入贯彻中央、最高人民法院和省委的决策部署，深入推进涉诉信访工作机制改革，大力加强涉诉信访工作，取得了明显成效；二要充分认清当前涉诉信访工作形势与任务。当前全省法院涉诉信访工作形势仍然不容乐观，还面临着许多压力和挑战。同时，也要看到法院自身工作中还存在的一些问题和薄弱环节；三要全力做好今年涉诉信访工作。全省法院要切实抓好以下几项工作：更新思想观念，坚持法治化导向；完善体制机制，推进涉诉信访改革；改进工作作风，推动问题解决；加强组织协调，形成工作合力。（特约记者 娄银生 赵畅）