立身民意街 迈步正义路
——武汉市江汉区法院民意街人民法庭为民司法工作纪实
湖北省武汉市江汉区人民法院民意街人民法庭地处武汉著名商业中心江汉路步行街旁。自2007年成立以来,该庭传承马锡五审判方式,深入社区就地办案,2011年至2013年,审结各类案件2189件,法官年人均结案260余件,被居民们亲切地称为“社区法庭”,2013年被最高人民法院、共青团中央授予“全国法院青年文明号”称号,今年1月,又被最高人民法院授予“全国法院先进集体”称号。
坚守正义:万般艰辛不言弃
2014年春节,民意法庭庭长成艳秦收到一条特殊的祝福短信:“成法官,感谢您一直以来对我们全家的关心和照顾!祝您和家人春节愉快!”短信来自一起赡养纠纷案件的被告,几个月前,她还在责怪法官不顾及她的感受到工作单位找她。
时光退回到2013年初。“我们要找庭长!”一对年逾80的老夫妇携手来到民意法庭。原来,林某夫妇育有一儿三女,三个女儿与父母积怨较深,几十年不与父母往来,最小的儿子虽与父母同住,但经济十分困难,与父母经常发生争执。几经社区居委会、派出所甚至媒体介入,家庭关系并未改善,两老便找到了法庭。成艳秦意识到这是件“骨头案”,主动承担了下来。
在办案过程中,成艳秦几次带着书记员到几名被告家中走访,吃过闭门羹,也遭遇过冷脸。为了给四位被告中的最后一位送传票,她让丈夫照顾年幼的孩子,自己晚上9点去敲被告家门,被告连门也不开。她拖着疲惫的身体走下楼,发现丈夫和孩子在附近等她。丈夫担心她的安全,悄悄带着孩子开车来找她。怀着复杂的心情,她一把抱住孩子哭了。
在与法官的数次交流中,被告也渐渐被法官的真诚努力所打动,四名被告中性格最倔强但也最具号召力的大女儿主动表态,愿意尝试改善与父母的关系,并尽可能劝说弟弟妹妹。该案最终以调解结案。老人在领取调解书的时候对法官说:“说真的,我们不敢保证跟伢们的问题彻底解决了,但我们认可你们的工作,你们是好样的!”
承接地气:为民解纷零距离
在民意法庭人的心目中,这个“民意”有着超出街道名称的含义,代表了一种体察民情、司法为民的情怀。全国优秀法官、民意法庭原庭长郑小红还记得,法庭成立之初,条件还比较艰苦,3个人挤在不足10平方米的办公室。郑小红曾经每天骑着电动车到社区居委会、司法所、菜市场和居民家中了解群众的想法和需求。干警们一直坚持着这种工作作风,纠纷发生在哪里,庭审就到哪里;当事人家在哪里,就在哪里调解,民意法庭成为了社区的“流动法庭”。
“宋法官,快请坐,喝口茶吧!”当看到法官和区房地公司的工作人员一同出现在家门口时,一位中年男子在楼道里热情地招呼着,而他几天前还在被告席上粗声粗气地嚷嚷。
2013年3月,民意法庭受理了一批公租房欠租系列案件,开庭时原被告各执一词,情绪激动。作为公房管理单位的区房地公司提起这些住户叫苦不迭:“每次收个房租不晓得几难,硬像是我们欠他的似的!”而公房住户则认为房屋长期未修缮,存在漏水等问题,不愿意缴纳房租。宋某是众多被告之一,“他们就知道收租子,不管住户死活。我是残疾人,有什么事到我家里解决,我再不会到法庭来了!”丢下这句话,宋某头也不回地走了。
几天后,承办案件的宋艳丽法官与房地公司的诉讼代理人、维修人员一道,上门仔细查看了现场,耐心倾听宋某细述没有交房租的原委,和他商量房屋漏水处的维修方案,现场组织调解。考虑到宋某身有残疾、家庭比较困难,在法庭的主持下,房地公司还表示会根据相关政策规定为宋某减免部分房租。
“没想到法官真的到我家里来了!没想到问题这么快就解决了!真是没想到!”宋某当场缴纳了房租,一口气说了好几个“没想到”,房地公司的工作人员见状也连连笑着说:“没想到宋师傅今天这么爽快,我们也没想到啊!”
参与综治:法律服务促和谐
“您好,这里是李靖在线!”这是民意法庭“李靖在线”法律服务平台通过热线电话接受群众的法律咨询。2012年初,在一起劳动争议案件中,当事人通过1600多篇微博记录“讨薪”的全过程,引起媒体关注,时任副庭长李靖也被誉为“讨薪法官”。为了拓展更加广阔的司法服务平台,民意法庭以此为契机,开通“李靖在线”法律服务平台,同时在两个社区设立咨询点,定期派员驻点接待,累计接待来电来访群众咨询900余人次,诉前化解矛盾纠纷450件。
民意法庭处在基层一线,不仅要办理各类案件,还要参与辖区的综合治理,成为法制宣传和法律服务的基地。近三年来,该法庭深入社区开展庭审观摩、法制讲座等多种形式的法制宣传活动百余场次。
2013年5月,临近中小学校毕业季,法庭接到街道司法所打来的电话,请求协助调解一起校园内学生之间的人身损害赔偿纠纷。受伤学生即将小学毕业,其家长要求学校将孩子推荐到一所热门中学就读,否则不同意调解。
李靖立刻赶赴现场,向双方家长解释有关校园伤害的法律规定和人身损害赔偿标准,坚持依法调解,既要保护受伤学生的合法权利,也不放任学生家长提出过分要求。当天没有达成一致意见。几天后李靖再次赶赴学校继续组织调解,终于赶在学生毕业前促使双方达成调解协议。
“学校最怕惹上这样的官司,法庭能及时诉前调解,是最好不过的。看来李靖法官被评为全省优秀法官、优秀共产党员真是名不虚传!”校长刘某感叹道。
在民意法庭荣誉室,一排排锦旗,一摞摞证书格外醒目:全国法院先进集体、全国法院青年文明号、全省优秀法庭、妇女维权先进集体等等。这些都引领和激励民意法庭在追求公平正义的道路上执著前行。(记者 程 勇 陈群安 通讯员 付 婕)
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