四川成都：探索未报捕职务犯罪同级监督机制

　　近日，四川省成都市锦江区检察院办理苏某涉嫌受贿一案时，自侦部门认为涉案金额较小，拟对其取保候审。然而，该院侦监部门通过“同级监督”审查后认为，该案还有一笔挪用公款的犯罪事实没有查清，如果取保候审，很难防止串供的发生;另外，两罪并罚可能判处十年以上有期徒刑，对苏某采取逮捕的强制措施更为适宜。最终，该院自侦部门采纳了侦监部门的意见，并报请成都市检察院依法对苏某作出逮捕决定。

　　成都市检察院侦监二处处长王晓志告诉记者，为解决因相关监督机制缺失导致职务犯罪嫌疑人该逮捕却未捕的问题，2013年以来，成都市检察机关积极探索对未报捕职务犯罪的同级监督机制，目前，该市金牛区、青羊区、彭州市等基层检察院的自侦部门和侦监部门，已制定建立同级监督机制的规范性文件。对拟不报捕的职务犯罪案件，侦监部门通过参与案情讨论，调阅案件材料，听取自侦部门的理由说明及处理意见等，对犯罪嫌疑人是否具有逮捕必要性进行评估。经评估后无逮捕必要的，做登记备查;有逮捕必要的，提出报捕意见。自侦部门不同意的，启动侦捕诉协作机制，如达成一致意见同意报捕，则自侦部门予以执行;不能达成一致的，报请该院检委会讨论决定。

　　据统计，2013年2月至2014年2月，成都市各基层院侦监部门在审查不报捕案件中，共对5人提出应当逮捕意见，后经成都市检察院审查，全部决定逮捕。(记者傅鉴　通讯员成剑　孙兆云)