李文杰：为烟花爆竹制定“户口簿”

黄朝宏

福建省安溪县的铁观音茶叶全国有名，安溪县建立的茶叶质量管理体系，可以查询到每一盒茶叶的产地、销售地区等信息。今年开始，在安溪销售的烟花爆竹也有了 “户口簿”，安溪县公安局治安大队副大队长李文杰创新发明的 “烟花爆竹终端环节管理系统”让烟花爆竹从生产到终端销售实现了每一个环节均可查询。

安溪24个乡镇有407家烟花爆竹零售点。个别零售点虽然有资质，但是超量存储烟花爆竹，存在不小的安全隐患；有的零售店甚至将假冒伪劣产品摆上柜台出售。因为警力有限，警方很难对零售点进行全天候监控。乱进货、乱储存、乱销售是普遍存在的问题。面对监管难题，李文杰充分发挥熟悉计算机应用的特长，大胆创新，提出了在烟花爆竹的管理工作中运用科技手段提升监管力度的构思：以科技手段掌握全县烟花爆竹市场及产品流向，在此基础上进一步探索管理手段，强化管理。在他的努力下，“烟花爆竹终端环节管理系统”于2013年12月成功地在安溪县公安局治安大队正式运行。

通过 “烟花爆竹终端环节管理系统”，烟花爆竹批发企业不管是进货还是出货，都在警方的监控之下。 “这其实是个移动手持终端器，专用运输车配上一把，配送货物时对准外包装的条形码刷一下，我们就可以在系统上看到销售货物的生产厂家、型号、数量等数据了。”李文杰介绍说。对于全县407家零售点，安溪县公安局通过严格审核，统一发放带射频技术不可复制的IC卡。每家零售点在进货时，IC卡都要经过移动手持终端器的扫描，自动录入系统，辖区的民警都会自动收到零售点的进货信息，使监管更有的放矢。

“像这家蓬莱的零售点，刚进货的数量、货源、型号等信息都十分清楚。”李文杰指着手机上刚刚收到的短信说。这样，假冒伪劣产品就无缝可钻，无资质非法经营的零售点就无货可进。而IC卡的取得要经过层层审核，着实不易，如零售点违规经营，许可证可能被依法吊销，IC卡失效，就没法经营了，这从另一个方面也提高了零售点的自律意识。

据了解，警方行动时只要用移动手持终端器扫描烟花爆竹外包装的条形码，都可以得到每一件烟花爆竹的来源、走向和经营者资质等信息，一目了然。依托该系统，安溪警方在“雷霆治爆”行动中战果辉煌。截至目前，安溪警方共破获涉爆刑事案件3起、行政案件42起，查缴并销毁非法烟花爆竹4819件，总案值50多万元。