新一届人大立法引领推动改革

    第十二届全国人大第二次会议和政协第十二届全国委员会第二次会议将分别于3月5日和3月3日在北京开幕。换届一年来,全国人大及其常委会、政协全国委员会及其常委会积极贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕党和国家中心工作,行使职权,履行职能,推动党中央各项决策部署的贯彻落实,各项工作精彩开局。《法制日报》从今天起推出“数读新成就”专栏,通过一组数字反映全国人大及其常委会、政协全国委员会及其常委会一年来工作的新成就、新亮点和新效果。

    新制定两部法律全面修改两部法律打包修改19部法律

    2013年是十二届全国人大及其常委会的开局之年。全国人大及其常委会加强重点领域立法,进一步完善人大代表参与立法的工作机制,拓展人民有序参与立法途径,加强立法调研和论证,着力提高立法质量。

    回顾这一年的立法工作,用立法引领改革成为人大立法工作的一大亮点,使重要改革举措能够得到法律授权,让改革按法律程序进行,确保一切改革举措都在法治的轨道上推进。一年来,十二届全国人大常委会通过旅游法、特种设备安全法两部法律,全面修改了商标法和消费者权益保护法,分两次一揽子打包修改了文物保护法、海洋环境保护法等19部法律,并授权国务院在上海自贸区暂时调整有关法律规定的行政审批。另外,还决定废止劳动教养制度,放开单独二胎政策。人大立法工作为改革的全面顺利展开起到重要的引领和推进作用。

    2013年10月30日,全国人大常委会召开立法工作会议并公布十二届全国人大常委会立法规划,统筹安排未来五年立法工作。立法规划在推动经济发展方式转变、保障和改善民生、推进社会主义文化大发展大繁荣、推进生态文明建设等方面,都安排了相应的立法项目。