江苏淮安淮阴启动院庭长办案机制

　　重归审判一线 培养复合人才

　　淮安淮阴启动院庭长办案机制

　　2月20日上午9时，江苏省淮安市淮阴区人民法院院长尤铁梅敲响了法槌，与1名审判员、1名陪审员共同组成合议庭公开开庭审理了一起挪用资金案，这标志着该院院庭长、审委会委员和综合部门有审判资格人员挂庭办案序幕的拉开。

　　为合理利用审判资源，缓解案多人少的矛盾，加快复合型人才培养步伐，推进专业化审判团队的建立，2014年年初，该院出台《审判委员会委员、业务部门负责人及综合部门法官参与办案暂行办法》。

　　《暂行办法》要求院、庭长重归审判一线，承办一定数量的复杂、疑难、重大以及新类型或在法律适用方面具有普遍意义的案件，多开公开庭、示范庭，并将其作为履行审判职责的一项重要工作纳入工作考评和监督范围。在综合部门工作的法官在完成本职工作的同时，挂靠业务庭或参与合议庭审理案件，目的是通过案件的办理，让有审判职称的人员研习法律业务，防止审判业务的荒疏，培养能办案、会调研、善宣传的复合型人才。

　　《暂行办法》要求积极探索建立专业化的审判团队，以审委会委员为主导，在相关业务部门挑选政治素质高、业务能力强的法官为团队成员，负责审理涉公司业务、房地产纠纷、民间借贷纠纷、医患纠纷、劳动争议等案件中的复杂疑难案件，并根据团队负责的案件类型、结合审判实践展开调研，每年撰写高质量的调研报告不少于2篇。

　　《暂行办法》还规定了办案法官质量负责制，承办人对独任审判的案件质量负责，合议庭成员共同对案件质量负责，因承办人或合议庭成员原因导致瑕疵案件或错案的，按照错案问责机制追究相关人员的责任。同时，将审判委员会委员、业务部门负责人及综合部门法官参与办案纳入该院开展的办案竞赛考核，考核结果与个人绩效、评先评优挂钩。

　　（房春娥）