湖南各级司法行政机关认真贯彻落实2014年全省司法行政工作会议精神

    1月25日，全省司法行政工作会议召开以后，各级司法行政机关认真传达学习会议精神，研究落实意见，谋划2014年工作，现将有关情况摘登如下。

    省监狱管理局：认真学习领会会议精神，结合监狱工作实际研究贯彻落实意见，明确年内着力抓好七个方面的重点工作，层层分解目标任务，落实责任领导和责任部门，并做好春节期间监所安全稳定工作。一是深入贯彻中央、省委政法工作会议和全国、全省司法行政工作会议精神，进一步端正监狱工作指导思想。二是巩固群众路线监狱实践活动成果。三是继续坚持“三个首要”，确保监狱安全稳定，提高罪犯改造质量，促进公正廉洁执法。四是稳中求进，推动监狱经济健康发展。五是加快推进布局调整、安防设施和信息化建设。六是坚持政治建警，打造过硬班子和队伍。七是从八个方面落实各项政策措施，着力改善民生。

    省戒毒管理局：召开局党委会，研究落实意见，层层分解目标任务，工作要点纳入精细化管理考核范围。明确2014年重点抓好七个方面的工作。一是坚定不移推进“大戒毒大矫治”体系建设。二是努力提升戒治效果，为平安建设“减存量”。三是加强戒毒工作规范化建设。四是加快场所布局调整和改造升级。五是着力推进白泥湖戒毒康复所“四个基地”建设。六是扎实开展“情暖高墙 关爱孩子”联合帮扶专项活动。七是努力提高戒毒人员医疗保障水平。

    长沙市司法局：1月26日，召开中层以上干部会议传达学习会议精神。该局党委结合省厅精神，确立“主动有为、创新发展”的工作思路，明确2014年狠抓五个方面重点工作。一是抓队伍，突出作风建设，深入开展党的群众路线教育实践活动。二是抓管理，突出规范建设，出台《长沙市司法局工作规则》。三是抓基础，突出基层建设，加大基层司法行政机构建设和保障力度。四是抓创新，突出改革发展，打造戒毒工作新品牌，推进专业性、行业性人民调解组织建设，强化社区矫正和刑释解教人员安置帮教信息监控平台建设。五是抓服务，突出便民利民，着力打造司法行政公共法律服务体系。

    株洲市司法局：2月7日，新年上班第一天，召开机关干部职工大会，传达学习会议精神。该局党组结合省厅工作部署，紧扣株洲司法行政工作实际，形成2014年基本工作思路：围绕一个主题（服务奋力打造株洲发展升级版）、服务两大建设（法治株洲建设、平安株洲建设）、提升三种能力（创新能力、执行能力、服务能力）、实现四个突破（法制宣传在增强实效上实现新突破、法律服务在拓展领域上实现新突破、预防和化解矛盾纠纷在创新机制上实现新突破、特殊人群管理在提升水平上实现新突破）。

    湘潭市司法局：全省司法行政工作会议召开以后，该局迅速召开班子成员会议，专题研究贯彻落实意见。一是抓传达，统一思想认识。分点分线层层传达，让全体干警知晓并充分领会会议精神，增强工作主动性和积极性。二是抓汇报，争取重视支持。一方面着手向市委常委会作专题工作情况汇报，争取市委政府重视支持；另一方面，为落实《关于全省司法行政基层基础建设有关问题的会议纪要》精神，提请市政府办相关领导带领有关单位领导对该市司法行政基层基础工作进行调研，围绕以政府购买服务方式为司法所安排社工、增加社区矫正经费、提高司法所公用经费标准、增加人民调解“以奖代补”专项经费等问题形成专题调研报告，报请市政府常务会议研究审议。三是抓落实，科学安排部署。召开司法行政系统务虚工作会议，集思广益、群策群力，科学谋划2014年工作。召开司法行政工作会议，及时将上级精神和重点工作部署到位。

    岳阳市司法局：着重从以下三个方面抓落实。一是层层学习传达贯彻会议精神。2月10日，党组成员认真学习谈厅长工作报告，研究落实措施，明确2014年重点工作任务。二是积极开展党的群众路线教育实践活动。三是在盛荣华市长来该局现场办公室之时，提请市委市政府着重解决康复戒毒所建设经费保障、乡镇司法所政法专项编回归和司法所双重管理收编、机关业务用房建设和机关住户参与旧城改造等问题。

    衡阳市司法局：1月28日，召开局党委中心组（扩大）学习会，传达学习会议精神，研究贯彻落实意见。分管领导组织科室同志对谈厅长工作报告和“四大活动”方案进行分组讨论，根据衡阳实际提出意见建议。根据全省司法行政工作会议提出的目标和任务，立足衡阳实际，精心筹备该市司法行政工作会议，认真谋划好2014年工作。

    郴州市司法局：1月26日，召开全市司法行政工作会议，迅速贯彻落实全省司法行政工作会议精神，安排部署2014年工作任务，明确在“五个着力”上下功夫。一是着力构建“大调解”工作格局。把人民调解作为群众路线教育实践活动的重要平台和载体，构建“大调解”工作机制，扎实开展专项调解活动。二是着力增强法治郴州创建实效。积极推进运用法治手段治理社会，着力形成运用法治思维和方式解决问题的长效机制。三是着力提升法律服务工作水平。四是着力健全监管教育矫治机制。五是着力加强司法行政队伍建设。紧密结合群众路线教育实践活动，狠抓制度建设、规范和落实。积极争取当地党委、政府的重视和支持，认真落实《关于全省司法行政基层基础建设有关问题的会议纪要》精神。

    常德市司法局：分别以党组会、科务会等形式层层传达学习，主动对接、强化协同，切实把思想和行动统一到省厅的统一部署上来。一是强化班子，建好队伍，切实提高执政能力。深入开展党的群众路线教育实践活动，修订完善局机关工作制度和管理办法，开展“学习提质”工程，发扬班子标杆作用，增强班子整体效能。二是围绕大局，主动作为，重点推进“六项改革”，抓实“六个重点”、开展“四项活动”、突破“四个难题”，确保圆满完成各项工作任务。三是增比进位，创先争优，推动工作再上新台阶。将基础扎实的工作做成“品牌”，将“品牌”工作做成“名牌”，充分发挥司法行政职能作用。

    益阳市司法局：迅速召开党组会、局机关总结会进行传达学习，局机关分别以支部和科室为单位开展分组学习讨论。结合会议精神明确2014年工作思路，重点做到六个“强力推进”（强力推进法治建设、强力推进人民调解、强力推进戒毒事业发展、强力推进法律服务、强力推进法律援助、强力推进社区矫正）、两个“切实加强”（切实加强基层基础、切实加强队伍建设）。

    娄底市司法局：1月27日晚上，召开局党组（扩大）会，传达学习全省司法行政工作会议精神，重点学习谈厅长的工作报告。通过学习，进一步提高认识，明确目标任务，提出贯彻落实会议精神的具体措施，科学谋划2014年工作。

    邵阳市司法局：会后迅速向市委政法委汇报会议精神，召开局党委会和局务会，组织学习会议精神，分管领导带领相关科室分组讨论，谋划2014年工作。今年，该市司法行政系统重点推进以下四个方面的工作。一是助推平安邵阳建设。加强行业、专业性调解委会建设。开展“三调联动化矛盾、息诉息访促平安”活动。组织律师参与协调处理重点信访积案。加强强制隔离戒毒所、刑满释放人员衔接管理工作，开展“服刑人员困难家庭”帮扶行动。二是助推法治邵阳建设。开展“牵手重点工程、中小企业法律服务活动”。利用电视、报刊、网站等平台开展以案释法。市（村）民法制学校建设工作已纳入2014年全市综治重点工作。三是助推基层基础建设。贯彻落实省政府会议纪要和相关文件精神。建立健全矛盾纠纷预警处置机制。严格落实社区矫正手机定位监管、请销假、定期报到学习等制度，指导和督促县市（区）落实社区矫正经费。完善法律援助保障体系，加强案件质量跟踪回访。四是助推过硬队伍建设。采用集中轮训和分级轮训的方式，加强队伍理想信念教育和职业技能培训。年内系统机关干部每人联系指导建设一所市（村）民法制学校并开展好教学工作，律师、基层法律服务工作者每人至少要为法制学校上两堂课。加强对法律服务执业监督检查，建立网络投诉渠道，实行执业“黑名单”公示制度。

    永州市司法局：1月27日，召开局务会传达学习谈厅长讲话精神，分析当前形势，谋划2014年工作。一是以发挥人民调解优势全力化解矛盾为抓手，息访息诉促平安。将32件进京非正常上访案件按属地原则分解到县区，要求按照“定办案单位、定责任领导、定工作人员、定办结时限，包掌握情况、包教育稳控、包案结事了”的要求，将案件逐一纳入台帐管理，按要求妥善化解纠纷。2月10日至3月10日，在该市范围内开展“调纠治斗”突击月活动，全面摸排纠纷隐患，努力将纠纷化解在基层，为“两会”召开营造和谐稳定的社会环境。二是以群众路线教育实践活动为抓手，全力打造“过硬”队伍。从2月10日开始，该局领导带队赴基层单位开展党的群众路线教育实践活动走访调研谈心活动，收集意见、建议，明确整改方向、整改重点、整改时限和要求。三是以推进社会治理创新为抓手，全力加强社区服刑人员管理。探索建立矫正对象异地委托监管工作机制，严防脱管漏管；推动社区矫正奖惩机制，强化硬性监管措施，力争今年每县区建立一个集中教育基地。

    张家界市司法局：1月27日上午，召开局党组专题会议，传达学习全省司法行政工作会议精神。该局党组要求，按照全省司法行政工作会议部署，为“提质张家界、打造升级版”提供更加优质高效的法律服务和法律保障；发挥司法行政工作职能，探索和创新社会治理，积极推进三大建设（平安建设、法治建设、过硬队伍建设），认真谋划好2014年工作。

    怀化市司法局：1月26日下午，召开党组会议对会议精神进行集中讨论学习；1月27上午，组织召开全局干部职工大会，并在市强戒所、各县（市区）司法局设立分会场。会上传达了全省司法行政工作会议精神，重点学习了谈敬纯厅长的工作报告，并要求广大干部职工把思想行动统一到省厅的决策部署上来，不断增强责任感和使命感，推进司法行政工作跨越发展。

    湘西州司法局：迅速召开局党组（扩大）会、全体干部职工会，认真传达学习会议精神，深刻领会精神实质。积极落实州委书记叶红专专题调研司法行政工作时的指示精神，推动解决基础设施建设资金困难。积极争取将社区矫正对象人均工作经费1500元纳入财政预算。加强基层司法所人员力量，聘请乡镇、街道（社区）社工（5万人以上的乡镇配2-3人，其他乡镇配2人）。