云南楚雄抓好涉民生案件执行工作

　　近年来，云南省楚雄州两级法院把“为谁执法，为谁服务”作为审判和执行工作的主体职能，以依法维护诉讼群众的利益为根本，以保障和实现当事人的权利为目的，结合各自辖区实际，多种措施并用，切实抓好涉民生案件执行。

　　一、加大执行力度，充分运用各种执行措施，最大限度挤压被执行人逃避执行空间。一是每一件案件进入执行程序后都及时通过人民银行集中查询被执行人银行开户行名称，通过商业银行集中查询被执行人开户账户，余额以及通过房产、土地及车辆登记管理部门集中查询被执行人的房产、土地、车辆及其它财产信息，一旦发现，及时采取控制措施。二是对下落不明的执行人及时向公安机关申请查询被执行人身份证使用信息查找其下落。三是对拒不履行、抗拒执行及阻碍执行的被执行人及相关责任人依法及时采取拘留、罚款措施予以惩戒。四是对有隐瞒报财产、转移财产逃避执行的被执行人及时纳入失信被执行人名单公布。

　　二、裁执一盘棋，审判时充分考虑执行。一是在立案和诉讼阶段根据案件具体情况，及时提醒当事人注意执行风险，提示当事人依法申请或依职权采取财产保全，以防止对方在诉讼过程中转移财产导致执行不能。二是在审理刑事附带民事案件时，对一些事出有因的案件及时做致害人、受害人双方及近亲属工作，争取附带民事赔偿达成协议履行。三是在刑事自诉案件的办理过程中，用足、用活取保候审诉讼保证金制度，一旦诉讼活动完成，生效法律文书确定了被告人承担附带民事赔偿责任，退还取保候审诉讼保证金时依相关程序转换为赔偿款支付受害人。

　　三、综合治理，取得社会各界的理解支持。一是注重宣传，通过传统媒体、网络媒体充分对特殊案例进行全面宣传，认真开展“百个案件比技能，千名法院进基层，万名群众评法院”活动，使人民法院工作全方位接地气，使群众全面了解法院，全面了解法官，全面了解法院的审判、执行程序，从而对法院的审判执行工作给予最大的理解和支持。二是一些特殊案件，注重取得相关组织的理解支持。如牟定县法院在审判、执行赡养等涉及老年人权益纠纷案件时，注重选任老年协会领导作为人民赔审员参与审判执行，在了解一些老年人权益纠纷具体案件是因为家庭关系处理不好产生矛盾的原因后，他们在老年协会各种常规活动中在强调依法院保护老人权益，同时教育和引导老年人应该理解子女，正确处理家庭矛盾，有效减少了该县赡养等涉老年人权益纠纷案件的产生。

　　四、做好涉诉特困群体救助，彰显人文关怀。通过向党政政府汇报协调，于2009年形成了楚雄州涉诉特殊困难群体执行救助金制度，由党委政法委、法院、民政等部门联合成立州、县两级涉诉特殊困难群体执行救助工作兼职领导机构11个，财政专门安排预算，对申请人民法院执行的“三养”（赡养、抚养、扶养）案件，人身损害赔偿、交通事故赔偿、刑事附带民事赔偿等案件，人民法院穷尽执行措施，被执行人确无履行能力导致案件不能执行及时展开救助。据不完全统计，5年来，全州两级涉诉特殊困难群体执行救助共对773件1143名特殊困难群体进行一次性临时救助，救助金额达472万余元，同时，对30名符合低保条件未纳入低保的救助对象，由救助金管理委员会办公室向民政部门提供情况，由该救助对象依照低保申请程序提出申请，民政部门依照程序纳入了低保。(李光炜)