河南省启动行会与行政机关脱钩试点

　　简政放权　激发社会组织活力

　　河南省启动行会与行政机关脱钩试点

　　2月17日，记者从河南省民政厅获悉，河南省要加快推动行业协会商会去行政化，年内按照民政部的部署，要启动脱钩试点，进一步实现简政放权，激发社会组织活力。

　　据了解，截至2013年底，全省共有社会组织23015个，其中省本级2134个（其中社团1100个，民办非企业936个，基金会98个）。去年，河南省社会组织管理制度改革稳步推进，创新了登记制度，开展社会组织直接登记试点工作，直接登记社会组织90余家，使这些规模和业务范围较小的草根性社会组织，以及业务主管单位不清的跨行业或跨产业的社会组织，找到了“婆家”。

　　在行业协会商会“去行政化”改革上，河南省一些地市已经先行先试。目前，郑州、新乡、平顶山、濮阳、安阳五市的行业协会商会已试点“去行政化”，实现了人员、经费、办公场所和职能的分离。

　　省民政厅民间组织管理局有关负责人介绍，河南省目前有各类行业协会商会3000个，由于涉及机构、资产、职能、人员分开等利益纠葛，改革的阻力较大。目前民政部已制定了《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》，2014年将开始试点工作。今年，河南省将按照民政部的部署，要启动脱钩试点，推进行业协会商会在机构、职能、资产、财务、人员等方面与行政机关脱钩。

　　此外，上半年，还将着手下放异地商会和非公募基金会登记管理权限，尽快将异地商会和非公募基金会登记成立审批权从省级民政部门下延到县级民政部门。（记者李红）