青海公安厅12条刚性措施强化队伍建设打造忠诚铁军

　　近日，青海省公安厅党委针对近年来公安队伍中违纪违法多发问题，及时出台12条刚性措施，严肃整饬警风警纪，狠抓队伍建设。

　　一是深入扎实开展“队伍建设年”活动。从现在开始，利用9个月时间，全省公安系统开展以“抓队伍、改作风、促行风”为主题的“队伍建设年”活动，保证民警违纪违法现象明显减少，作风明显转变，队伍建设有新气象。

　　二是突出抓好廉洁从政教育。坚持政治建警，深入开展中国特色社会主义理论教育、中国梦教育、理想信念教育、遵纪守法教育、社会主义法治理念教育和党风廉政教育，不断深化人民警察核心价值观主题教育活动。认真剖析近年来发生的民警违纪违法案件，举一反三，教育警示广大民警。

　　三是建立行风建设联点制度，推行“三项负责制”。省公安厅领导班子成员在继续坚持原有联系点工作的同时，就行风建设再分别联系一个地区进行指导，并带头实行“三项负责制”，即对分管单位全面负责，对分管单位（警种）纵向负责到底，对联点地区重点负责。

　　四是民警签订遵纪守法保证书。省厅要求所有民警都要结合各自工作岗位实际，向组织签订不违纪违法的保证书。各级公安机关要对本单位纪律作风方面存在问题和隐患的民警诫勉谈话，重点管理；对存在重大家庭变故和矛盾、有经济纠纷或经常酗酒等情况的民警，一律中止配枪资格，指定专人教育帮扶；对近年来违纪违法问题多发的地方和单位，派出工作组进行指导帮助。

　　五是深入开展专项整治。以110接处警、派出所、车管所、刑警队、出入境等窗口单位为重点，深入开展专项整治，进一步改进工作作风。抓住“酒、枪、车”等问题进行重点整治，最大限度防止民警酒后驾车、携枪饮酒、工作时间饮酒和酗酒滋事等问题发生；加强对公务用枪的管理，保证民警依法正确使用公务用枪，严防枪支丢失、被盗、被抢等案件发生；深化警车和涉案车辆违规问题的治理力度，开展对警车管理和使用情况的常态督察，严防公车私用。

　　六是加大督察力度。省厅成立由副省长、公安厅长、督察长刘志强同志为主任委员的督察委员会，并按照规定配齐省厅督察领导，在厅警务督察总队增设现役督察支队和网上督察支队，同时成立2个派出督察队在全省范围内全年开展巡回督察工作。各级纪检、督察、政工（监察）等部门要采取现场督察、专项检查、明查暗访等方式，对各级公安机关贯彻执行禁令规定、值班备勤、警容风纪及警用车辆、枪支弹药、警械器具管理使用等情况进行督查检查，对存在的问题早发现、早查纠、早整改。

　　七是严肃查处违纪案件。坚持对违纪违法现象“零容忍”，对发生的问题一律严肃查处。凡是民警包括领导干部违令违纪的，视情先行采取停止执行职务、调离所在岗位、免职、责令辞职等组织措施，查实后依法依纪给予党纪政纪处分，直至追究刑事责任。严禁安排或默许警务辅助人员承担应当由民警负责的执法工作，警务辅助人员违纪违法的，在《公安机关警务辅助人员管理办法》出台前，一律作辞退处理。

　　八是严格追究问责。对民警发生的违纪违法问题严肃问责，视情追究直接领导、分管领导和主要领导责任；对公安机关发生严重违纪违法案事件或重大责任事故的，视情追究案发单位的分管领导和主要领导的责任，必要时追究上级领导的责任；对警务辅助人员违纪违法的，要追究负责管理的民警和所在单位领导的责任。今后凡是对队伍严重失察失管的，都要对领导班子及时调整，必要时撤换主要领导；凡是发生在全国、全省造成恶劣影响案事件的，市州级公安局党委要向省厅党委做出检讨。

　　九是主动接受社会监督。省、市（州）级公安机关建立健全工作机制，全天24小时受理群众举报民警违法违纪问题。对群众反映的问题，及时核查处理，尽快答复。厅纪委公开监督电话，做好举报受理和核查工作。

　　十是基层窗口服务单位公开监督电话。全省公安机关派出所，窗口服务单位等在醒目位置公布上级纪检、督察电话、本单位负责人电话及公安厅监督电话，接受监督。

　　十一是强化执法规范化建设。教育民警牢固树立社会主义法治理念，充分利用入警培训、晋升培训、岗位培训、专题培训等途径，加强教育培训，提高执法素质。狠抓各项执法规范化制度执行，加大对执法突出问题专项整治，强化执法监督，不断提高执法公信力。

　　十二是深化作风建设。各级公安机关领导班子要严格落实党风廉政建设责任制、党风廉政建设各项制度和厅党委十项规定，进一步遵守廉洁自律各项规定，带头改进作风。要把贯彻中央八项规定精神作为经常性工作，深入推进正风肃纪行动，着力解决“四风”方面存在的突出问题。（李显华）