在实践中,辽宁省铁岭市妇联发现,农村热心肠、有威信的妇女在化解家庭邻里矛盾方面有独特的优势,她们通过东家走走、西家走走,拉家常,往往于不经意间就将积累多年的矛盾化解。因此,铁岭市综治办、铁岭市妇联于2009年在全市推广西丰县钓鱼乡“知心大嫂”工作经验。
自2009年开始,铁岭市以全市农村妇女组织、中心户为依托,通过本人自荐、群众评选、支部推荐、综治委把关,选聘公益心强、善于表达、懂法规、有威望、愿意为群众办事的妇女作为“知心大嫂”,担当五大员,即:“社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、促进和谐宣传员、群众利益服务员、创业致富引导员”,积极协助党委政府做深入细致的群众工作。到目前为止,全市共选聘“知心大嫂”3654名,其中300名“知心大嫂”被铁岭市信访局聘为市信访信息员,为妇女儿童维权服务和基层维权维稳工作作出了重要贡献。
西丰县振兴镇晓山村张伟、张波兄弟俩因两家耕地紧挨着,有一根垄因多年的耕种已经分不清交界而大吵大闹,差点动起手,逼得一旁的老母亲无奈地大哭不止。“知心大嫂”刘丽娟看到这个情形后,去村委会找出了台账,然后拿来了卷尺,走到两兄弟面前,当着乡亲们的面说:“今天这地量了,量的不仅是你们家的地,还是你们的兄弟情,亲兄弟的感情就是这一垄地。你们两个想清楚了,点个头,咱们现在就动手。”张伟、张波两兄弟把头低下了,沉默了一会儿,认识到自己的不对,纷纷承认自己的错误,两兄弟言归于好,一旁的老母亲也停止了哭泣,对刘丽娟表示感谢。
贫困妇女儿童的民生问题也关系到社会的和谐稳定,因此,救助贫困妇女儿童也是“知心大嫂”的一项工作。清河区杨木镇八社村曹中武的孩子曹旭在上学回家的路上被大货车撞了,四肢骨折,被送到了沈阳骨科医院救治,10多万元的高昂医药费让他的家无力承担,曹旭的妈妈哭着找到了“知心大嫂”王淑岩。她和村两委班子商量了一下,决定带头为他们捐款,并和村会计一起起早贪黑地挨家挨户进行宣传动员,从5元到200元,村民们积极进行捐助。经过5天的奔走,帮助他们筹到了8000多元的捐款,解决了孩子手术的预交费用,解决了燃眉之急。
几年来,“知心大嫂”共调处、化解矛盾纠纷10169件,帮助贫困户致富10625件。“知心大嫂”小分队共开展活动106次,31596名妇女在参加活动中受到教育。“知心大嫂”在法律宣传、促进社会和谐稳定、帮助群众增收致富方面发挥了不可忽视、不可替代的作用,使大量的上访案件在基层得到了化解。
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