江苏南京5000警力守护灯会平安

2014-02-17 15:20:38　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：江苏法制报　

秦淮夫子庙灯会是流传于南京地区的特色民俗文化活动，每年吸引着数十万人来此观灯，今年元宵节当天赏灯人数首次超过60万。

为确保秦淮灯会的平安有序，2月14日，南京警方投入5000余名警力，部署120个由治安、特警、武警、消防等警种人员组成的单兵小组，分片巡逻、定点值守，应对各类突发险情和治安事件，接受群众报警和求助。

省委书记罗志军，省委常委、南京市委书记杨卫泽高度重视，专门作出重要指示；省委常委、政法委书记李小敏，副省长、公安厅长王立科，南京市市长缪瑞林，南京市委常委、政法委书记刘志伟等省市领导或专程检查指导或坐镇指挥。

14日晚20时许，众多市民纷纷涌向大成殿、文德桥、老门东等灯会现场。当日，秦淮灯会老门东灯展区及夫子庙景区未发生重大刑事、治安案件，未发生重大火灾、交通事故，社会治安秩序良好。

一级巡防，120个单兵小组定点值守

今年元宵节恰逢周五，又是情人节，天气晴好，市民出行愿望较强。

在2014年灯会安保指挥部，记者了解到，南京市副市长、公安局长徐锦辉多次深入夫子庙老门东、大成殿、文德桥等灯展区，实地检查并部署元宵节灯会安保工作，要求全市公安机关以强烈的责任心，尽心尽力、尽职尽责，有效实现消防检查、交通保障、人流疏导等工作落实到位，确保灯会取得圆满成功。

14日，南京警方启动一级巡防，秦淮灯会现场执勤警力达5000名。同时，在景区布建120个单兵小组，由治安、特警、武警、消防等警种抽调人员，每6人一组，分片巡逻、定点值守，第一时间就近就地化解各类紧急情况，切实为灯会创造良好的社会治安环境。

下午15时，公安民警、消防、武警官兵开始奔赴各自值勤岗位。

14日晚，省市领导坐镇灯会安保指挥部，要求全市公安机关安保工作做到细致细致再细致，责任落实落实再落实，全力打赢灯会安保战役。

启用安检设备，开展“逢疑必查”

14日，南京警方在夫子庙东、西、北三个牌坊启用X光通道机，按照“逢疑必查”抽检原则，对遇到的可疑物品、可疑人员进行检查。同时，在金陵路北口、大四福巷口、乌衣巷等进口，安排执勤民警持“手探”进行抽检。

下午16时，记者来到夫子庙东牌坊附近，看到数十名民警正在执勤。在民警的引导下，一男子进入安检通道，取下包裹，放在X光安检机的传送带上，三四秒钟后，包裹通过安检机，安检民警取过包裹，又打开包细细查看。另一名安检民警则使用手持式安检仪对该男子进行检查，竖扫、横扫、后背、腋下……。大约40秒钟后，安检完成，未发现违禁物品。

执勤民警表示，灯会安检并非人人都检，而是采取抽检制。“根据安排，我们主要抽查可疑物品、可疑人员，例如携带较大包裹、行李的人员，我们会进行抽查。”

组合指挥屏，集约化调度

根据往年惯例，观灯人流高峰一般出现在傍晚6点以后。

17时许，赏灯的游客逐渐多起来，东西牌坊、大成殿、文德桥等地游人如织，很多游客在此驻足拍照。而此时，在安保指挥部，已是一片忙碌。

19点30分，指挥部启动景区单向通行方案，同时实行黄色预警处置措施，加强人流聚集区域的疏导。

大屏幕上，一组不断滚动刷新的数字正实时统计景区内的总人流量：“18时许，夫子庙地区总人数309183；19时许，人流量333097……”

“哪个景点人流量大、哪个出入口人流拥挤，甚至一些突发警情，在组合指挥屏上都能及时反映出来。”负责大型活动安保的治安支队一大队副大队长唐斌紧盯着屏幕，时刻关注着各个出入口的人员流动情况。

与往年类似，今年南京警方仍主打“智慧安保”牌，159个高清探头“零死角”覆盖核心区域，16块组合指挥调度屏全时段传输现场信号，游客流量信息监控、区域面积人数统计以及人口单位、警情案件等基础信息统一整合，一旦遇有突发情况，现场指挥员便可根据这些信息，实现警力可视化部署，任务直观下达，及时调度各执勤点民警快速出警、快速施救。

19点40分，人数还在不断攀升，景区各出入口持续呈现进人数大于出人数的流量状态。“仅北牌坊一地，每百平方米区域面积人流密度已经超过300人。”灯会迎来第一波人流高峰。各路口监控显示，黑压压的观灯人潮正向夫子庙及周边道路方向涌来。

20时许，灯会迎来最大人流量，夫子庙地区总人流量近39万，众多游客纷纷涌向大成殿、文德桥、东牌楼等处灯会现场。

与此同时，南京市公安局交管部门也在重要交通节点设置了分流点，扩大机动车管制范围，实行车辆由南向北单向行驶。当晚18时至21时，指挥部协调地铁1号线在三山街站点跳站运营，有效缓解了夫子庙中心景区人流量。

元宵节当天，南京警方5000名民警分布在1.1平方公里的景区内指挥、疏导、执勤，有效确保了灯会展区及夫子庙景区社会治安秩序良好。（记者 曹 波　通讯员 宁公宣）

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