逐条回应意见建议 “四员”称赞动了“真格”
安徽省检察院借外力用“外脑”推动各项检察工作
吴贻伙
安徽省检察院近日召开人民监督员、特约检察员、执法执纪监督员、专家咨询委员会委员(简称“四员”)座谈，就“四员”此前所提出的意见建议，逐条加以回应反馈。据了解，这也是近年来该省检察院首次面对面就落实情况加以反馈。
据介绍，在2013年5月安徽省检察院召开的“四员”座谈会上，“四员”们就如何加强和改进该省检察工作踊跃发表意见，涉及加大办案力度、加强检察队伍建设、完善考评机制以及创造条件让“四员”深度参与检察工作等四大方面。该省检察院经过认真梳理，概括出具体意见建议10多条，分别交与相关部门办理。
针对“四员”提出的加大惩治和预防职务犯罪力度问题，该省检察院回应称，一年来，该省检察院以包片负责制、工作推进会等方式，狠抓全省办案工作，共立案侦查各类职务犯罪案件1561件2061人，同比分别上升29.5%和17.5%。同时，该省检察院以自办、领办等形式，带头办案，大案数量总体增加，比例整体上升，共立案侦查职务犯罪大案1278件，同比上升43.1%;大案数占立案数的比例为81.9%，同比增加7.8个百分点。查处县处级以上领导干部要案125人(厅级14人)，同比上升73.6%。在预防方面，该省检察机关在全省开展了为期一年的涉农资金领域预防职务犯罪专项行动，通过宣传教育、自查自纠等措施，促进了强农惠农措施政策的落实。该省检察机关还集中开展了“预防农村职务犯罪百场讲座进乡村”活动，共举办警示教育讲座1167场，覆盖全省1253个乡镇15610个村，受教育农村基层组织人员达16.4万人，推动了相关问题的源头治理。
“四员”座谈中曾反映基层检察人员职级偏低、基层空编多和检察人才流失严重等，针对这一问题，安徽省检察院进行深入调研，并向该省省委常委会作专题汇报，推动问题解决。该省检察院去年共招录检察人员425名，定向招录基层政法干警40余名，专职检委职数从73名增加到141名，人少案多矛盾有所缓解。
检察业务考评是加强管理、推进工作的重要手段，但“四员”们通过调研认为，有关考评办法指标设置不够科学、评价方式不够合理，某些方面难以起到引导、激励作用。对于这一意见，该省检察院检察长薛江武高度重视，要求相关部门结合安徽检察工作实际，修改考评方案，目前这项工作已取得不错效果。
针对加强沟通联系、进一步发挥“四员”应有作用的意见，该省检察院列举了一年来为此所采取的诸多新举措，内容包括组织人民监督员对2起职务犯罪案件进行监督评议，首次邀请人民监督员、特约检察员参加该省检察院的案件评查工作等。据介绍，2013年，该省检察院共邀请“四员”出席各类活动近70人次。
“省检察院逐一反馈意见的办理情况，说明是真重视，动了真格的。”安徽省检察院专家咨询委员会委员、安徽大学法学院教授王圣扬说。
安徽省检察院执法执纪监督员、省政协委员王雪松对此表示赞同，认为一年来该省检察院工作作风有了很大转变，其中一个表现就是加强和改进了与“四员”的联络工作。
安徽省检察院特约检察员、该省人大常委会委员耿小平则谦虚地表示，安徽省检察院能这样认真办理“四员”们的意见建议，今后我们一定更加不辱使命，努力为检察工作贡献力量。
另据了解，安徽省检察院善借外力善用“外脑”推动检察工作。一年来，该省检察工作整体推进，查办和预防职务犯罪、侦查监督等多项业务工作进入全国检察机关第一方阵。有17个检察院获得省部级以上表彰，涌现出以灵璧县检察院为代表的一批先进集体。同时，群众对检察人员的举报数量同比减少32.4%。该省检察院也先后被评为“全国群众体育工作先进单位”、“省直效能建设先进单位”、“省直机关文明单位”和“全省社会管理综合治理优秀单位”。