黑龙江省10个地市实现现行命案全破

    紧盯命案侦破等“硬指标”创新打击方法，强化执法规范与信息共享提升破案率。近年来，黑龙江省公安机关以“更快破大案，更多破小案，更准办好案，更好控发案”为目标，始终保持对刑事犯罪的严打高压态势，刑事侦查工作连续取得突破。今年以来，黑龙江省13个市地中有10个市地现行命案侦破率达到100%，全省命案现案破案率达98.61%再创历史新高，侦破命案积案专项行动3项主要战果位列全国榜首。“有广泛社会影响的案件”、“公安部及省领导批示交办的案件”和“公安部挂牌督办的涉枪案件”全部得以快侦速破。

    打击工作敢于揭开旧疤，改变黑龙江省命案高发被动局面

    重特大案件多发和影响群众安全感侵财案件高发一度是黑龙江省公安刑侦部门面临的挑战。同时，黑龙江历史累积了很多重特大刑事案件“旧账”，命案在逃人员数量一度长期位于全国第一位。为此，黑龙江省公安刑侦部门在近年来的工作中，坚持信息主导警务理念，完善警种合成作战机制，配齐配强专业力量，着力提升社会动态化、信息化形势下刑侦信息化建设和应用的能力与水平，打击工作逐年进步。 “打击工作历史欠账挂在脸上不好看，要敢于揭开旧疤，努力还账，不欠新账。打击犯罪的拳头一定要硬，以敢于攻坚克难的决心彻底扭转黑龙江省刑事案件多发的不利局面。老百姓最痛恨什么，就重点打击什么。穷尽一切手段始终保持打击犯罪高压态势，最大限度挤压违法犯罪活动空间。”黑龙江省副省长、公安厅厅长孙永波说。

    黑龙江省公安机关遵循严打严防原则，建立合理、顺畅、高效的快速反应机制，使打击犯罪从被动应付向主动进攻转变，进而实现刑侦工作快出警、快取证、快判断、快追捕，极大提高了命案侦破水平，有力震慑了违法犯罪活动。目前，黑龙江省命案发案已经连续八年下降，八类严重刑事案件连续七年下降。以命案为例，2005年全省共发命案1447起，2012年命案发案数已经骤降至690起，2013年626起。这样的工作成果，极大改变了以往黑龙江省命案一直高发、始终处于全国前列的被动局面，对判断黑龙江省社会治安形势具有标志性意义。

    注重和兄弟省份“横向比”， 刑侦工作自我加压创造多个全国第一

    目前，黑龙江省公安刑侦部门构建了一体化工作格局，并实行省、市、县三级公安机关“打击犯罪工作联席会议”制度，凡是涉及到重点刑侦工作的，三级公安机关分管刑侦工作的领导有权召集联席会议，有权调动各警种警力资源，对发生的现行命案实行多警种合成作战，组织专家及有关人员进行会诊，选准突破口开展侦破工作。为加强命案侦破，对每起命案进行全程勘验录像，将疑难命案侦破职责落实到主要领导、对没有发现明显线索的未破案件现场封闭保留，随时进行复勘，尽最大限度获取痕迹物证。以办理“精品案件”意识推动黑龙江刑侦工作全面升级。

    “现在全国社会治安都在进步，我们打击工作的进步不仅仅是要和本省历年状况纵向比，更关键是要注重和兄弟省份横向比，勇于摆脱落后局面。在这一点上，省厅党委技术、科技支撑到位，创造了良好的政策环境，使得全省刑侦战线能够密切协作，一心一意想工作。”黑龙江省公安厅刑侦总队长安庆华说。

    近年来，黑龙江省公安机关刑侦战线以破命案积案专项行动为牵引，加大了命案侦破力度。以2013年为例，破获命案积案167起。其中，破获25年以上的命案积案2起，20年以上的命案积案6起，15年以上的命案积案52起，潜逃15年并已漂白身份的省厅重点督捕命案逃犯董君、潜逃27年的命案逃犯闫志清等一大批“销声匿迹”的重大案犯重新浮出水面，破案总量占全国的1/7，是全国各省级单位命案积案平均破案数的2.1倍，大幅减少了全省命案积案存量，实现了命案积案破案数、命案积案破案率、缉捕命案逃犯数三项“全国第一”的历史性突破，命案现案破案率稳居全国排行榜“第一梯队”。

    跨越时空重返现场，一批历史疑难案件陆续告破彰显攻坚克难能力提升

    “注重从小事做起，既破大案又破小案，不仅保持对杀人、绑架、爆炸、强奸等严重刑事犯罪严打高压态势，更要加大对盗窃、抢夺等严重影响大多数群众安全感的多发性侵财案件打击整治力度，通过大量小案进行常态化的侦查练兵，以此提升基层侦查员政治责任感和业务水平。”黑龙江省副省长、公安厅厅长孙永波说。

    目前，黑龙江省各地公安机关刑侦部门普遍建立了通过小案现场勘查取证锻炼刑侦队伍的工作模式，通过日常大量小案进行侦查“练兵”锤炼侦查员刑侦业务，进而“以小带大”增强对恶性现行案件和陈年积案的攻坚能力，黑龙江省公安刑侦部门业务专研气息日益浓厚，传统的侦查谋略、技巧得以有效传承，并与现代侦查理念、信息化工作手段相得益彰。 2013年，黑龙江省、市、县、区公安刑侦部门密切联动，一批历史疑难案件陆续告破彰显攻坚克难能力提升。五常市警方抓获在逃27年逃犯颜志卿，系全国在逃时间最长的命案逃犯；哈尔滨香坊公安分局利用指纹比对破获没有嫌疑人的25年前命案积案。 “对久侦未破的命案打好持久战，采取跨越时空重返现场的工作模式建立‘攻坚组’，采取多种方式重新勘查现场，并开展回访案发时的证人、目击者等，以积极的作为深挖线索、寻找破案点，外围民警则根据反馈情况，实时核查全部细节，使命案侦查的每个证据环环相扣，一旦发现、捕获嫌疑人能够立即形成完整证据链条，确保案件顺利移送起诉。”黑龙江省公安厅刑侦总队长安庆华说。

    刑侦信息化作战平台、黑龙江刑事犯罪信息研判应用中心、黑龙江缉捕在逃人员研判系统、跨区域办案协作平台……目前，黑龙江省刑侦战线一个又一个信息作战平台每天都在打击犯罪工作中发挥着重要作用，“信息导侦”理念深入警心，刑侦信息化已经成为刑侦部门整合工作资源、创新警务模式、提升打击效能的指导思想和有力武器。同时，黑龙江省公安厅刑侦总队加强和改进刑侦执法规范化建设，积极探索执法监督节点、诉讼质量监控体系建设等工作，“严把质量关”实现对执法行为的全程监督。2013年，全省刑事案件起诉率创历史新高上升至98.73%，全省刑侦部门起诉的案件中未发生判决无罪及八类案件因证据不足不起诉的情况。