审判管理制度的设立初衷是对审判工作各节点进行科学规范,保证审判工作严格依法公开、公正、高效运行。因此,审判管理要服从于法院工作的整体目标,遵循司法规律,优化审判管理与审判权运行。对此,邓建云在《人民法院报》上发表文章《遵循审判规律 回归审管初衷》中指出:
必须明确审判权与管理权的关系。审判管理权基本上覆盖了审判权行使的各个阶段,其权利行使的方式、范围、效力等都存在很大的弹性和空间。因此,审判管理应当坚持公正效率的理念,以尊重法官独立审判为前提,从制度上保证审判权的行使处于独立但不失控的状态。
建立科学的考核指标。制度化、规范化的审判管理格局的形成需要明确合理的考核目标才能保证审管制度的正确定位。因此,岗位目标考评指标和公共管理考核指标的科学设定应当“不以数据论英雄,不以数量论高低”,引导广大法官实现审判效率与案件质量相统一,法律效果与社会效果相统一,司法廉洁与司法文明相统一。