浙江金华：因地制宜解开各类疙瘩

　　业内人调解业内纠纷

　　金华因地制宜解开各类疙瘩

　　专业调委会，商会调解组织，政务微博、微信……对于化解矛盾纠纷，金华突破传统，整合资源，充分利用新媒体构建新平台，以法治思维、法治方式积极开拓新路子。

　　金华市委副书记、政法委书记陶诚华说：“新一年，我们将加快构建多元化的社会矛盾化解体系，最大限度把矛盾化解在基层和萌芽状态，促进发展和稳定的良性互动。”

　　金华地区的经济发展有着强烈的地域特色，义乌、永康、东阳等地各类商会、协会发展迅速。这类依地域、人群、行业建立起来的社会组织，在化解矛盾纠纷中发挥了十分重要的作用。

　　在义乌的衢州商会中，有一件事一直被大伙津津乐道。在义乌经商的衢州人陈女士在温岭一家制鞋厂订做了一批鞋子运往国外，外商收到鞋子后称有质量问题拒付货款。陈女士为此损失了近百万元，几近破产。和外商间的纠纷还没了结，鞋厂便起诉了陈女士要求支付货款。由于陈女士并未在合同中将鞋子的质量要求表述清楚，法院审理后判决陈女士支付30万元的货款。判决生效后，鞋厂的人便来到了义乌，要求陈女士立刻支付货款。关键时刻，商会出面调解，温岭企业表示若当天支付20万元便不再追究。陈女士只能凑到8万元，商会提出剩下的12万元由调委会成员一起垫付，等陈女士赚到了钱再还。如今，陈女士的生意又有了起色，钱也还了。

　　各类行业协会和专业性社会组织利用自治力量解决同行业间、专业内发生的矛盾纠纷，更容易使当事人取得共识、达成谅解，从而减少非理性个体行为的发生。据统计，金华已建立起62个商会调解组织，受理会员企业经营管理、劳资纠纷、融资借贷、外贸货款、摊位租赁、产品质量等方面的矛盾纠纷900多件，调解率达到94%，涉及金额达2.9亿元。

　　金华还积极利用网络媒体构建各类平台，通过网络问政于民、问计于民、问需于民，以了解民意、汇聚民智、排解民忧。金华市公安机关已有了一个庞大的政务微博群，影响力和知名度名列全国地级市公安榜首，在反盗抢反诈骗、重点案件侦破、应急救助等方面发挥了积极作用。

　　2014年，金华市将把矛盾化解作为创新社会治理的重要抓手，进一步建立健全市、县、乡、村四级调解组织网络，加强人民调解、行政调解、司法调解协同联动的“大调解”体系建设，完善警调、诉调、检调等衔接机制，积极在生态环保、网络经济、工程建设、土地、物业等领域，开展矛盾纠纷化解专业调委会的试点工作，增强对突出矛盾纠纷的化解能力。同时加强专职人民调解员队伍建设，组建市级调解专家库，做到重大项目建设到哪里，调解专家就进驻到哪里；哪里有重大疑难的矛盾，哪里就有调解专家。（首席记者　沈洁琼　通讯员　苏荣兵　郭文锦）