重庆市司法行政系统2013年工作亮点

2014-01-27 14:41:17　http://www.chinapeace.org.cn/　来源：重庆法制报　

    2013年，全市司法行政系统深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，积极主动服务平安重庆、法治重庆和“五大功能区域”建设，各项工作都有新的发展进步。

    亮点一：监管工作持续实现了“四无”目标

    2013年全市监狱系统扎实创建“五好监所”，加强监管、生产安全大排查、大整治，持续实现了“四无”目标。开展了“教育改造质量年”活动，10项硬性考核指标全部达到或超过部颁标准，其中，危顽犯转化率达到了81.3%，超过部颁标准31.3个百分点;执法公信力进一步增强，减刑、假释、保外就医、刑满释放程序不断规范，减假保释案件办理未发现差错;职业技能教育成效明显，罪犯习艺培训合格率达100%，中级工种获证478人，同比增长123%;技能培训基地刑释人员与共建企业预就业签约达1987人，签约率达67%。

    亮点二：排查化解矛盾纠纷51万余件

    2013年，全市专业性、行业性人民调解工作扎实开展，调解组织达到685个，调解各类专业性、行业性纠纷88584件。人民调解开始向职业化方向发展，江北区“老马调解工作室”受到广泛关注。调解组织规范化建设深入推进，村居调委会规范化建设达标率为70%，同比上升10个百分点。矛盾纠纷化解量大质优，开展了“大排查、大调处、促平安、促和谐”专项攻坚活动，排查化解矛盾纠纷51万余件，调解成功率达96.03%。

    亮点三：社区矫正人员犯罪率远低于全国平均水平

    社区矫正规范化建设持续推进，开展了社区矫正执法检查活动，规范了社区矫正执法行为，强化了教育矫正效果。信息化建设取得新的进展，全市社区矫正信息系统与全国系统实现了对接运行，对重点监管人员进行了定位监控，累计发放GPS定位监控手机3536部，社区服刑人员脱管漏管得到有效解决。教育矫正效果明显，2013年，在册社区矫正人员矫正期间犯罪率0.045%，远低于全国0.2%的平均水平。安置帮教工作持续加强，安置率为94.1%，帮教率达到98.6%。

    亮点四：全年近760万市民接受了法制教育

    深入开展了“法律八进”和各类法制宣传主题活动，以领导干部、公务员、中小学学生、农民及农民工等为重点对象的法制教育持续开展，40余万名公务员和机关事业单位干部参加了年度法制理论学习和网上考试，2856名新提任领导干部参加了法制理论考试，466万余师生、53万余企业经营管理人员及职工和200余万农民工接受了法制教育。依法治理成效明显，新创建408个“民主法治示范村(社区)”和505个民主法治“五百”示范工程示范点。

    亮点五：法律服务管理和服务水平进一步提升

    与四川省司法厅签订了《关于服务成渝经济区建设战略合作框架协议》，整合了两地资源，服务成渝经济区建设。律师服务领域进一步拓展，律师法律顾问制度进一步推进，全市12329家政府机关、企事业单位、社会团体聘请了律师法律顾问，村居法律顾问实现全覆盖。公证服务继续向民生领域拓展，新开展了农村“三权”抵押、高山生态扶贫搬迁协议公证业务，办理各类公证207463件。司法鉴定案件质量进一步提高，办理鉴定业务33527件，鉴定案件采信率保持在95%以上，无有效投诉案件。基层法律服务工作者担任法律顾问3222家，办理各类案件15144件，为当事人避免和挽回经济损失37617万元。司法考试连续12年实现了零差错目标，是全国四个无雷同卷的省市之一。

    亮点六：村居法律援助联络点达1万余个

    法律援助便民利民措施不断完善，村居法律援助联络点达1万余个，实现了网上办理法律援助。出台了《关于刑事诉讼法律援助工作的规定(试行)》，在看守所设立法律援助工作站，开展了法律援助进监所工作，为保障犯罪嫌疑人和罪犯合法权益提供了便利。全年办理法律援助案件34897件，为35964名受援人挽回经济损失和取得经济利益4.36亿元。其中，办理农民工法律援助案件11505件，挽回经济损失和取得经济利益2.06亿元，案件合格率达到98%以上，受援群众满意率达到95%以上。

    亮点七：“三基”建设加快推进

    编制了2013～2017全市监狱布局调整总体规划，顺利完成了渝都监狱整体搬迁转移工作，万州监狱和涪陵监狱二期工程竣工验收，启动了九龙监狱、凤城监狱填平补齐项目。新下达了4个区县司法局业务用房建设项目，3年累计下达18个区县的建设项目，13个区县司法局业务用房建设工程竣工。2012年国家发改委下达的新建221个司法所工作用房建设任务，已完成169个。矫正帮教管理服务中心(中途之家)建设顺利推进，10个区县建成运行。建立起了覆盖全市司法行政系统三级联通的基础专用网络，完成了所有区县司法局视频会议系统的安装调试工作，司法行政自动化办公系统投入运行。

    亮点八：教育实践活动扎实开展 公务接待费降低58.33%

    司法行政系统扎实开展党的群众路线教育实践活动，广大干警的群众观点进一步强化，涌现了一批先进模范人物，凤城监狱民警陈益平荣获全国“人民满意的公务员”称号;江北区“老马调解工作室”首席调解员马善祥同志被评为2013年度感动重庆十大人物。“四风”问题得到有效遏制，文件、简报、会议大幅减少;“三公”经费支出大幅降低，其中，办公经费降低13.04%、公务接待费降低58.33%、公车运行维护费降低1.91%、出国费降低68.35%;机关干部下基层“三项硬性规定”、作风建设“四个坚决禁止”得到严格执行。

    亮点九：队伍建设和反腐倡廉建设全面加强

    多次召开各级会议，深入学习贯彻了党的十八大、十八届二中、三中全会精神以及习近平总书记一系列重要讲话精神;深入学习贯彻了市委四届三次、四次全会精神，统一了全市司法行政干警的思想认识。干部选拔任用工作“一报告两评议”在市级机关的排名从45位提升到13位。组织全系统近300名副处级以上领导干部参加了重庆干部网络学院的在线学习;扎实开展了基层劳教(戒毒)民警素质提升千人大培训，为劳教场所职能转型奠定了坚实的基础。修改完善了《监狱劳教所纪检监察工作年度考评办法》，明确了监督重点，制定了考评指标体系，将监所纪检监察工作纳入了工作目标考核;进一步强化了廉洁自律教育，组织市司法局、市监狱局、市戒毒局机关及直属单位处级以上领导干部及干部家属到廉政教育基地参观，领导干部及家属深受教育。

相关报道